Решение от 25.10.2023 по делу № 33-11979/2023 от 03.10.2023

Судья Юрченко Д.А.                                                 дело № 33-11979/2023

УИД: 34RS0001-01-2023-001029-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград                                                           25 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Торшиной С.А.,

судей Ривняк Е.В., Попова К.Б.,

при секретаре Кучеренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело             № 2-1300/2023 по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Бурому Н. А. о сносе объекта самовольного строительства и по встречному иску Бурого Н. А. к комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о сохранении объекта незавершенного строительства в реконструированном виде, признании права собственности на объект незавершенного строительства,

по апелляционной жалобе представителя Бурого Н. А. по доверенности Летягиной Л. Н.

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 03 августа 2023 года, которым исковые требования удовлетворены. Признан самовольной постройкой объект незавершенного строительства с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>. На Бурого Н. А. возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу за свой счет произвести снос объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № <...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>.

На Бурого Н. А. возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу освободить от забора, калитки и распашных ворот, земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и передать его в свободном состоянии комитету по управлению государственным имуществом <адрес>. С Бурого Н. взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении встречного иска Бурого Н. А. к комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о сохранении объекта незавершенного строительства в реконструированном виде, признании права собственности на объект незавершенного строительства готовностью 34%, с кадастровым номером 34:34:050043:1500, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>, отказано.

Заслушав доклад судьи Ривняк Е.В., выслушав пояснения третьего лица Бурой Т.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением к Бурому Н.А. о сносе объекта самовольного строительства.

В обоснование требований указал, что судебным постановлением земельный участок, площадью 632 кв.м., с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес> истребован из чужого незаконного владения Бурого Н.А. в пользу субъекта Российской Федерации Волгоградской области в лице комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Вместе с тем, актом обследования № <...> от 04 марта 2022 года установлено, что на указанном земельном участке находится объект незавершенного строительства степенью готовности 34% с кадастровым номером № <...>, а также забор, калитка и распашные ворота, собственником которых является Бурый Н.А. Вопрос о судьбе имеющегося на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества ранее при рассмотрении иска об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения не рассматривался. Бурому Н.А. в установленном порядке спорный земельный участок под эксплуатацию построек не предоставлялся. В этой связи истцом реализовано право для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, истец просил суд признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>; обязать ответчика Бурого Н.А. за свой счет в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу произвести снос объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № <...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>, обязать ответчика Бурого Н.А. освободить от забора, калитки и распашных ворот земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 632 кв.м, расположенный о адресу: <адрес>, и передать его в свободном состоянии истцу.

Бурый Н.А. обратился в суд со встречным иском к комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о сохранении объекта незавершенного строительства в реконструированном виде, признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование встречных исковых требований указал, что приобрел право собственности на земельный участок на законных основаниях, ограничений при регистрации права собственности выявлено не было. Впоследствии Бурым Н.А. в администрации Ворошиловского района города Волгограда получено разрешение на реконструкцию объекта ИЖС находящегося на земельном участке. В настоящее время жилое строение не чьих интересов не нарушает, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, полагает, что имеются основания для удовлетворения встречного иска. Также указывает, что восстановление нарушенного права комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области как публично-правового образования возможно не только в результате сноса объекта незавершенного строительства, а также путем предоставления Бурому Н.А земельного участка, на котором расположен данный объект в аренду, поскольку в данном случае будет иметь место соблюдение баланса интересов сторон спора, публичных и частных интересов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Бурый Н.А. просил суд сохранить объект незавершенного строительства 34% строительства площадью 99,4 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде, признать за ним право собственности на данный объект.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Бурого Н.А. по доверенности Летягина Л.Н. оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить встречные исковые требования, в удовлетворении исковых требований комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства, а также фактическими обстоятельствами дела.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), статья 85 ЗК РФ, Правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 апреля 2023 года, земельный участок, площадью 632 кв.м.,с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город – герой Волгоград, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.

Согласно акту № <...> от 04 марта 2022 года, составленному в результате осмотра вышеуказанного земельного участка, произведенного начальником отдела мониторинга и контроля за использованием земель ГКУ ВО «Управление имуществом» и начальником отдела рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков управления земельных отношений комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, территория обследуемого земельного участка огорожена забором, имеется калитка и распашные ворота, на земельном участке находится объект незавершенного строительства, площадью 99,4 кв.м., с кадастровым номером № <...>, находящийся в собственности Бурого Н.А., что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда по делу №2-1705/2021 от 23 сентября 2021 года удовлетворены исковые требования прокурора города Волгограда в интересах городского округа город - герой Волгоград к Бурому Н.А. об истребовании земельного участка, площадью 632 м. с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, из чужого незаконного владения Бурого Н.А., прекращении права собственности на земельный участок, площадью 632 кв.м, кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Бурого Н.А. на указанный земельный участок.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13 января 2022 года решение Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 23 сентября 2021 в связи с процессуальными нарушениями отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования прокурора города Волгограда в интересах городского округа города-героя Волгограда к Бурому Н.А. о прекращении права собственности на земельный участок и истребовании его из чужого незаконного владения удовлетворены.

При рассмотрении указанного выше дела, судом установлено, что в результате реализации преступного умысла, Шинкаренко О.В., Абросимова С.В. и неустановленные лица, на основании поддельных правоустанавливающих документов, Клячев К.П. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, расположенным по адресу: <адрес>. При отсутствии законных оснований возникновения права собственности на земельный участок Клячев К.П. 04 июня 2019 года по договору купли – продажи продал земельный участок Бурому Н.А. При этом земельный участок до регистрации права собственности на имя Клячева К.П., находился в государственной собственности и выбыл из владения собственника помимо его воли.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13 января 2022 года отменено в части указания органа власти, в пользу которого из чужого незаконного владения Бурого Н.А. истребован земельный площадью 632 кв.м, с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, в остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 19 октября 2022 года земельный участок, площадью 632 кв.м., с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес> истребован из чужого незаконного владения Бурого Н.А. в пользу субъекта Российской Федерации Волгоградской области в лице комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 632 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2023 ░░░░ № 01-02/65 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2019 ░░░░ №071-2019/C-C ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <...>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

04 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░: