Решение по делу № А76-35641/2009 от 30.11.2009

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. ЧелябинскДело № А76-35641/09-51-708

«30» ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2009 г. Решение изготовлено в полном объеме 30.11.2009 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Забутырина Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Танаевой Ю.Р.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска

к Индивидуальному предпринимателю Смирновой Наталии Романовне, г. Челябинск

о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 3864,00 руб. и пени в размере 2166  руб., всего 6030  руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен (л.д. 24);

от ответчика: не явился, извещен (л.д. 25);

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Смирновой Наталии Романовне, г. Челябинск (далее - предприниматель) о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного  платежа за 2008 год и пени, всего  в размере 6030 руб.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания, извещен надлежащим образом (л.д. 24),  в обоснование своих доводов, указывает, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам за 2008 г. в сумме 3864 руб., в том числе: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 2 576 руб., по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 1 288 руб., а также пени в сумме 2166 руб., в том числе: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1287 руб., по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 879 руб.

Ответчик отзыв по делу не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен с соблюдением требований статей 121-123 АПК РФ, а потому в силу части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Как видно из материалов дела, Смирнова Наталия Романовна, 06.03.1971 года
рождения, уроженка г.  Челябинск, 14.12.2004 Инспекцией ФНС России по Калининскому району г. Челябинска внесена запись в Единый государственный регистрационный номер индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), за основным государственным регистрационным номером (далее - ОГРН) 304744734900419 (л.д. 9-11).

Требованием от 30.03.2009  № 3870 (л.д.7) ответчику было предложено в срок до 19.04.2009 уплатить задолженность по страховым взносам за 2008 и пени на недоимку, всего в сумме 6030 руб. (пени начислены по состоянию на 30.03.2009г. - дату выставления требования № 3870).

Неисполнение ответчиком в установленный срок указанного требования, явилось основанием для обращения управления в арбитражный суд.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа (далее - фиксированный платеж).

Размер такого платежа установлен в фиксированной сумме и рассчитывается исходя из стоимости страхового года независимо от суммы полученного дохода, которую ежегодно утверждает Правительство РФ (п. 2 ст. 28 Закона N 167-ФЗ).

Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (Закон N 129-ФЗ). Фиксированный платеж уплачивается, даже если предпринимательская деятельность фактически не ведется (доход отсутствует), но статус предпринимателя за страхователем сохраняется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. N 246 на 2008 год стоимость страхового года утверждена в размере 3864 рубля.

В силу п.З ст. 28 Закона № 167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.

Ответчик указанную обязанность, предусмотренную законом, надлежащим образом не исполнил. Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2008г. ответчик не уплатил.

Задолженность по уплате страховых взносов составляет 3 864 руб., в том числе: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 2 576 руб., по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме      1 288 руб.

Наличие недоимки подтверждается реестром платежей страхователя  (л.д.21, 27).

Ответчиком размер недоимки не оспорен, контррасчет, доказательства оплаты, не представлены.

За несвоевременное перечисление авансовых платежей по уплате страховых взносов ответчику начислены пени   на указанную недоимку с 01.01.2009 по 30.03.2009   в размере 148, 91 руб.

Кроме того, Управлением начислены пени на недоимку прошлых периодов. В требование №  3870 по состоянию на 30.03.2009г. включены пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам в виде фиксированных платежей, за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годы - за период с 18.03.2008 по 30.03.2009 в сумме 2017,10 руб.

В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Закон) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, при этом пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании анализа правовых норм, содержащихся в ст. 46 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, вследствие чего после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

В соответствии с информацией о задолженности (л.д. 21, 27), пени за 2002-2007 годы начислены за период с 18.03.2008 по 30.03.2009. Какое-либо правовое обоснование предъявления ко взысканию сумм пени на недоимку за 2002, 2004, 2005 года Управлением не представлено.

Обоснованность начисления сумм на недоимку 2003, 2006, 2007 годов  подтверждена постановлением о взыскании от 19.05.2008   № 372; постановлением о взыскании от 18.05.2007  № 421; решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.02.2005 по делу А76-43911/04-49-1491/229    (л.д. 28, 29, 31-32).

Требование о взыскании пени на недоимку 2003, 2006-2008 годы обоснованы, следовательно, подлежат удовлетворению.

Между тем, согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, исковое заявление о взыскании налога и пени может быть подано в соответствующий суд в течение 6-ти месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты налога. Пропуск налоговым органом срока направления налогоплательщику требования об уплате налога не влечет изменения пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, предусмотренный действующим законодательством срок для взыскания в судебном порядке недоимки в виде фиксированного платежа за 2002, 2004, 2005 год, заявителем пропущен. Кроме того,  решением суда от 03.02.2005 по делу № А76-49911/04-49-1491/229 заявителю отказано во взыскании недоимки за 2002 год (л.д. 31-32).

С учетом изложенного, суд считает, что включение указанных сумм пени (550, 26 руб. - на страховую часть,  353, 74 руб. - на накопительную часть) в требование № 3870 является неправомерным, поскольку противоречит положениям Налогового Кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требования о взыскании пеней на недоимку за 2002, 2004, 2005 годы - за период с 18.03.2008 по 30.03.2009 в сумме 904  руб. следует отказать.

В соответствии со статьями 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 500 рублей

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

                                                                    РЕШИЛ:

Требования ГУ УПФ РФ Калининского района г. Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать со Смирновой Наталии Романовны, 06.03.1971 года
рождения, уроженки г.  Челябинска, 14.12.2004 Инспекцией ФНС России по Калининскому району г. Челябинска внесена запись в ЕГРИП, за ОГРН 304744734900419, в доход Пенсионного фонда РФ  сумму недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008 год в сумме 3 864 руб., в том числе: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 2 576 руб., по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 1 288 руб., и пени, начисленные за неуплату страховых взносов за указанный отчетный период, а также за 2003, 2006-2007 (с 18.03.2008 по 30.03.2009), в размере 1262, 00 руб. в том числе на  страховую часть трудовой пенсии в размере 736, 50 руб.,  на накопительную  часть – 525, 50 руб.,  всего: 5 126, 00 руб., а также 500 руб. - государственную пошлину в доход федерального бюджета.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия  в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Уральского округа путем подачи жалобы  через арбитражный суд Челябинской области.

  Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htt:\\18aas.arbutr.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

    Судья:                                                         Л.В.Забутырина