Решение по делу № 9а-148/2020 от 08.06.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

г. Салехард                                                         11 июня 2020 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Позднякова М.И., рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу к законному представителю несовершеннолетнего ФИО - Шулининой М.В. о взыскании налога на доходы физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным иском о взыскании налога на доходы физических лиц, пени всего в размере 9108 рублей 62 копейки.

    В обоснование требований указано, что административный ответчик Шулинина М.В. является законным представителем несовершеннолетнего ФИО, <данные изъяты> года рождения, за которым числится задолженность по налогу на доходы физических лиц за период 2018 год в размере 8949 рублей, пени - 159 рублей 62 копейки. Считают, что оснований рассмотрения требования о взыскании обязательных платежей в порядке приказного производства не имеется.

Административное исковое заявление не может быть принято к производству Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Пунктом 7 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются: иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В силу ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны в том числе сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Законодательством не установлены особенности взыскания с несовершеннолетних задолженности по налогу. В силу возраста несовершеннолетние налогоплательщики участвуют в налоговых отношениях через своих законных представителей, к которым относятся их родители, усыновители или опекуны.

Таким образом, обязательность предварительного соблюдения приказного производства по искам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрена п. 6 ч. 1 и ч. 2 ст. 287 КАС РФ.

В нарушение указанных норм закона административным истцом не приложена копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что налоговый орган за выдачей судебного приказа не обращался, о чем прямо указано в тексте административного искового заявления, в силу требований п. п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, административное исковое заявление подлежит возврату административному истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

возвратить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу административное исковое заявление к законному представителю несовершеннолетнего ФИО - Шулининой М.В. о взыскании налога на доходы физических лиц, пени, со всеми приложенными документами.

Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с административным иском к тому же административному ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если административным истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья                                                                                                                    М.И. Позднякова