Решение по делу № 2-164/2015 ~ М-178/2015 от 26.03.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 апреля 2015 г.                                         г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Опанасенко В.С., при секретаре Кирьяновой И.А., с участием помощника военного прокурора – войсковая часть 32015 младшего лейтенанта юстиции Бесельман Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора – войсковая часть 32015, поданное в интересах военнослужащего войсковой части 59882 майора Агаркова Ивана Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части 49311, связанных с невыплатой заявителю подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт,

установил:

Военный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Агаркова, в котором указал, что до ноября 2014 г. заявитель проходил службу в войсковой части (номер), дислоцированной в (адрес). На основании директив (изъято) войсковая часть (номер) переформирована в войсковую часть (номер) и передислоцирована в (адрес). После этого заявитель назначен на воинскую должность в войсковую часть (номер), в списки личного состава которой зачислен с 1 июля 2014 г. на основании приказа командира этой воинской части от 1 июля 2014 г. № 1. Тем же приказом заявителю установлено к выплате подъемное пособие в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт. При этом данный приказ установленным порядком был направлен в финансовый довольствующий орган – войсковую часть 49311, однако подъемное пособие заявителю не выплачено. В связи с этим военный прокурор просил признать незаконными действия командира войсковой части 49311, связанные с невыплатой заявителю подъемного пособия в размере (изъято) рублей, и обязать командира той же воинской части обеспечить его в установленном порядке соответствующей выплатой.

В судебном заседании помощник военного прокурора – войсковая часть 32015 Бесельман требования поддержала и просила их удовлетворить.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания заявитель, представитель командира войсковой части 49311 – Морозова и начальник 6 финансово-экономической службы в суд не прибыли, что на основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не препятствует рассмотрению заявления.

Заслушав помощника военного прокурора Бесельман, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 59882 от 1 июля 2014 г. № 1майор Агарков, прибывший из войсковой части (номер) ((адрес)), с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части и полагается приступившим к исполнению обязанностей по воинской должности (изъято). При этом ему установлен оклад по воинской должности в размере (изъято). Этим же приказом заявителю предписано выплатить подъемное пособие, предусмотренное п. 131-139 приказа Минобороны России от 30 декабря 2011 г. № 2700. В качестве основания для издания этого приказа указано и предписание.

Согласно копии сообщения командира войсковой части 59882 от 13 марта 2015 г. № 416 данная воинская часть дислоцируется в (адрес) и находится на финансовом обеспечении в войсковой части 49311, в которую были направлены документы для выплаты заявителю подъемного пособия.

Из копии сообщения главного бухгалтера войсковой части 49311 от 13 марта 2015 г. № 277 следует, что документы по выплате заявителю подъемного пособия поступили установленным порядком в данный финансовый довольствующий орган, однако соответствующая выплата не произведена по причине непредставления предписания именно в войсковую часть 49311 как в финансовый довольствующий орган.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в связи с назначением на воинскую должность, или в связи с передислокацией воинской части, производится выплата подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания.

Аналогичные положения закреплены и в п. 131 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 г. № 2700.

При этом п. 132 этого Порядка установлено, что подъемное пособие военнослужащим выплачивается на основании приказа соответствующего командира, исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности, на которую они назначены, и оклада по воинскому званию.

Учитывая, что оспариваемая выплата прямо предусмотрено вышеуказанной нормой закона, а направление предписания в довольствующий орган приведенными нормативными правовыми актами в качестве обязательного условия для ее производства военнослужащим не предусмотрено, то действия командира войсковой части 49311, фактически отказавшего заявителю в выплате оспариваемого пособия,являются незаконными.

Определяя способ восстановления нарушенного права заявителя, суд учитывает, что на основании директивы (изъято) военнослужащие войсковой части (номер) зачислены на финансовое обеспечение в (изъято). При этом командирам воинских частей – получателей бюджетных средств, то есть и командиру войсковой части 49311, предписано в срок до 20 марта 2015 г. передать в территориальные финансовые органы документы, необходимые для производства выплат личному составу.

Между тем, согласно сообщению начальника (изъято) от 4 апреля 2015 г. № 134/2, документы на выплату заявителю оспариваемого пособия в данное учреждение не поступили.

В связи с этим, для восстановления нарушенного права заявителя, суд полагает необходимым возложить на командира войсковой части 49311 обязанность в установленном порядке произвести выплату заявителю подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт.

Согласно расчету, составленному главным бухгалтером войсковой части 59882, размер подъемного пособия, подлежащего выплате заявителю, составляет (изъято) рублей. Проверив данный расчет, с учетом размеров окладов заявителя по воинской должности и званию, суд находит его правильным и подлежащим применению при принятии решения по делу.

Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление военного прокурора – войсковая часть 32015, поданное в интересах Агаркова Ивана Викторовича, удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части 49311, связанные с невыплатой Агаркову И.В. подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт.

Обязать командира войсковой части 49311 в установленном порядке произвести выплату Агаркову Ивану Викторовичу подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт в размере (изъято) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                                        В.С. Опанасенко