Дело № 2-586/2023
УИД 53RS0022-01-2022-009846-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.
при секретаре Лаврентьевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Саблину А.С. о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку,
установил:
Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство) обратилось с иском к Саблину А.С. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, указав в обоснование заявленных требований, что Саблин А.С. 01 марта 2019 года заключил с Министерством контракт о прохождении военной службы сроком на три года. Согласно приказу учебного центра "Балтийский государственный технический университет "ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф.Устинова № № от 29 января 2019 года Саблин А.С. отчислен из учебного военного центра в связи с завершением обучения. Согласно выписке из приказа Командующего Тихоокеанским флотом от 25 сентября 2019 года № № Саблин А.С. досрочно уволен с военной службы запас в связи с <данные изъяты>. Поскольку увольнение произошло до истечения пяти лет прохождения военной службы по контракту, следовательно Саблин А.С. обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета в размере 740 833 руб. 90 коп.
В судебное заседание представитель истца Министерства, ответчик Саблин А.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель Министерства просил о рассмотрении дела в его отсутствие, Саблин А.С. не сообщил суду об уважительности причин неявки в судебное заседание. Ранее в судебном заседании стороной ответчика представлено заявление об истечении сроков исковой давности по заявленным требованиям.
Суд, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение и обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заседании на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил РФ квалифицированными кадрами.
В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2007 года № 629 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами" утверждена методика исчисления указанных расходов (далее Методика).
Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.
Как следует из материалов дела, 05 августа 2013 года между Саблиным А.С. и начальником учебного военного центра при ГОУ ВПО "Балтийский технический университет "ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф. Устинова заключен договор об обучении по военно-учетной специальности "эксплуатация и ремонт корабельных комплексов крылатых ракет".
Приказом начальника учебного центра "Балтийский государственный технический университет "ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф.Устинова № № от 05 августа 2013 года Саблин А.С. зачислен с 01 сентября 2013 года в Учебный военный центр.
01 марта 2019 года Саблин А.С. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством на три года.
Приказом начальника учебного центра "Балтийский государственный технический университет "ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф.Устинова № № от 29 января 2019 года Саблин А.С. отчислен из учебного военного центра в связи с завершением обучения.
Таким образом, время обучения Саблина А.С. в Учебном военном центре составляет пять лет шесть месяцев.
Приказом Министра обороны РФ по личному составу от 01 марта 2019 года № № Саблин А.С. назначен <данные изъяты>.
Из выписки из приказа от 19 марта 2019 года № № командира войсковой части № следует, что Саблин А.С. с 11 марта 2019 года зачислен в списки личного состава войсковой части №.
Согласно выписке из приказа Командующего Тихоокеанским флотом от 25 сентября 2019 года № № Саблин А.С. досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с <данные изъяты> Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Приказом командира войсковой части № от 01 октября 2019 года № № с 11 октября 2019 года Саблин А.С. исключен из списков личного состава воинской части №.
Таким образом, срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил РФ по окончанию военно-учебного заведения составил семь месяцев.
Рассматривая заявление ответчика об истечении сроков исковой давности по заявленным требованиям, суд полагает его неподлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Из части 1 статьи 196 ГК РФ следует, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1. ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с пп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 (далее Положение), Министр Обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.
В соответствии с Положением Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству организаций, который осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы.
Войсковая часть № является структурным подразделение Тихоокеанского флота - ФКУ "Войсковая часть №".
В соответствии с п. 19 Устава ФГКУ "ВРУПО Минобороны России" осуществляет свою деятельность в целях организации правовой работы и защиты в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, органах госвласти, представление, в том числе, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по спорам, возникающим при реализации полномочий Министерства обороны РФ по управлению имуществом Вооруженных Сил РФ.
Истцом документально подтверждено, что 02 августа 2022 года командир войсковой части № направил в ФГКУ "ВРУПО Минобороны России" документы для организации работы по взысканию с бывших военнослужащих войсковой части № денежных средств, затраченных на специальную и военную подготовку.
Данные документы поступили в ФГКУ "ВРУПО Минобороны России" с 28 сентября 2022 года, т.е. с указанного момента Министерству стало известно о нарушенном праве.
Исходя из изложенного, суд полагает, что срок давности по заявленным требованиям начинает течь именно с 28 сентября 2022 года, в Новгородский районный суд иск Министерством направлен 12 октября 2022 года (дата по штемпелю на конверте), в связи с чем истцом срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен.
Таким образом, поскольку увольнение ответчика произошло до истечения пяти лет прохождения военной службы по контракту, Саблин А.С. обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета.
Как следует из материалов дела, контрактом от 01 марта 2019 года, заключенным между Министерством и Саблиным А.С. предусмотрена обязанность ответчика проходить военную службу по контракту в течение трёх лет, а также возместить в случаях, установленных ФЗ "О воинской обязанности и службе" средства федерального бюджета, затраченные на его специальную и военную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном п. 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01 октября 2007 года № 629, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 112 000 руб. за один год обучения.
Размер ущерба, причиненного федеральному бюджету досрочным увольнением из рядов Вооруженных Сил РФ Саблина А.С., составил 740 883 руб. 90 коп.
Оценивая представленный расчет размера задолженности Саблина С.А. перед Министерством, суд полагает его правильным, содержащим все необходимые для проверки данные.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает требования Министерства подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 608 руб. 84 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Министерства обороны Российской Федерации к Саблину А.С. о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.
Взыскать с Саблина А.С. в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 740 883 руб. 90 коп.
Взыскать с Саблина А.С. в местный бюджет государственную пошлину в размере 10 608 руб. 84 коп.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, 13 апреля 2023 года.
Председательствующий Н.Н. Новицкая