Решение от 20.01.2016 по делу № 2-403/2016 (2-16731/2015;) от 30.11.2015

Дело № 2-403/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Якутск                          20 января 2016 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Архиповой О.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Семенова А.А. к Окружной администрации города Якутска о признании членом семьи,

                     установил:

Семенов А.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, мотивируя тем, что ____ 1986 года исполнительный комитет Якутского городского совета народных направил извещение С. о том, что ____ 1986 года согласно протоколу № пункта № принято решение № о принятии на учет по списку № состав семьи ___ человек (Семенова Л.Ф., ее муж. дочь, два сына), имеется справка зарегистрированных членов семьи, где числится в составе семьи Семенов А.А. ____ 2001 года был выдан ордер № на жилое помещение по адресу: ____ на основании распоряжения от ____ 1997 года №, на состав семьи: С. - основной квартиросъемщик, Семенов А.А сын, С. сын, С. сын. Затем ____ 2011 года МУ ДЖО ГО «Город Якутск» был заключен с Семеновой Л.Ф. типовой договор социального найма жилого помещения на жилое помещение по адресу: ____ на основании распоряжения №, где членами семьи указаны два ее сына: Семенов Д.А.. С. В данной квартире они проживают, том числе он (истец), с 1997 года, оплачивают коммунальные услуги, свет, газ, долгов не имеется. Другого жилья у него (истца) нет. Как указывает истец по семейным обстоятельствам, был вынужден выписаться со спорного жилого помещения в период времени с 2011-2015 годы и жить по месту работы в другом улусе. Потом прописался, как вернулся с другого улуса. Решением Якутского городского суда от 30 апреля 2015 года ОА г. Якутска обязана предоставить С., С., С., жилое помещение, общей площадью не менее ___ кв.м. В настоящее время истец остался без жилья, состоит на учете нуждающимся в улучшении жилищных условий с 1986 года. Просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ____

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Захарова М.Р. заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ОА города Якутска по доверенности Алексеева Е.Г. с иском не согласилась, просила отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Кроме того, ст. 70 Жилищного кодекса РФ предполагает при вселении граждан в жилое помещением в качестве членов семьи нанимателя внесение изменений в соответствующий договора социального найма жилого помещения и указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено судом, спорная жилая площадь расположена по адресу: ____

Из материалов дела видно, что с заявлением о включении в состав семьи Семенова А.А. к ответчику обращалась С., мать истца. Отказывая в удовлетворении С. в включении в состав ее семьи истца Семенова А.А., комиссия указала но то, что по данным паспортно-регистрационного управления в регистрации на территории ГО «Город Якутск» Семенов А.А. не значится. Указанное решение комиссии МКУ ДЖО ГО «Город Якутск» об отказе в удовлетворении заявления, С. не обжаловала.

В соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина.

Суд отмечает, что у Семенова А.А. в период с 2011 года по 2015 год отсутствовала регистрация в спорной квартире, им не предоставлено иных доказательств о проживании в спорной квартире.

Таким образом, достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих вселение Семенова А.А. в спорную квартиру с соблюдением требований ст. 70 ЖК РФ, доказательств свидетельствующих о факте вселения и постоянного проживания на спорной жилой площади в качестве члена семьи нанимателя с ведением общего хозяйства и совместного бюджета, доказательств об обращении к ответчику о вселении в спорное жилое помещение, Семеновым А.А. в силу статьи 56 ГПК РФ не представлено. Как было указано выше, из материалов дела следует, что Семенов в спорном жилом помещении по месту жительства не зарегистрирован.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями статей 10, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", и исходил из того, что Семеновым А.А. не предоставлено доказательств о вселении его в квартиру наймодателя и несения расходов на содержание спорной квартиры.

Представленные в обоснование своей позиции истцом документы не являются прямым доказательством факта вселения Семенова А.А.. в квартиру и несения расходов на ее содержание.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд полагает, что отсутствие регистрации истца по месту жительства в квартире по адресу: ____ свидетельствует об отсутствии волеизъявления наймодателя на вселение истца в качестве члена семьи для постоянного проживания.

Кроме того, из представленных доказательств следует, что ____ 2015 года С., С., С. обратились в МКУ «ДЖО» ОА г.Якутска с заявлением о заключении мирового соглашения по решению Якутского городского суда от 30 апреля 2015 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 24 июня 2015 года, согласно которого постановлено признать отказ МКУ ДЖО ОА г. Якутска № от ____2015 г. в предоставлении жилого помещения ФИО32 незаконным и недействительным. Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить С., С., С. жилое помещение, состоящее не менее чем из ___, общей площадью не менее ранее занимаемому (не менее ___ кв.м.), соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям применительно к условиям г. Якутска по договору социального найма.

Ссылки истца в исковом заявлении на то обстоятельство, что он вселился на спорную жилую площадь и постоянно в ней проживал в качестве члена семьи нанимателя С.. в период с 1997 г. по 2011 г. не могут служить основанием для удовлетворения иска, т.к. суд исходит из требований ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

Доводы Семенова А.А., что он оплачивал услуги ЖКХ не может служить доказательством ведения общего хозяйства. Оплата жилья и коммунальных услуг не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма, оплата коммунальных услуг является возмещением за фактически потребленные услуги.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необоснованности заявленных требований. Иск Семенова А.А. подлежит отказу.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░