УИН 77RS0016-02-2022-003700-46
Дело № 2-3079/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2022 года г. Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3079/2022 по заявлению Решихиной Ольги Владимировны о признании незаконными действий нотариуса г. Москвы фио по открытию наследственного дела №... к имуществу наследодателя фио на основании заявления фио,
УСТАНОВИЛ:
Решихина Ольга Владимировна обратилась в суд с заявлением к Московской городской нотариальной палате о признании незаконными действий нотариуса г. Москвы фио по открытию наследственного дела № ... к имуществу наследодателя фио на основании заявления недееспособного фио, указав, что ... года умерла ее мать фио, после смерти которой нотариусом г. Москвы фио было открыто наследственное дело № ... на основании заявления брата заявителя фио, признанного решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ... года недееспособным. Считает, что открытие наследственного дела на основании заявления недееспособного лица является неправомерным, а действия нотариуса г. Москвы фио незаконными. Указывает, что ... года ее брат фио умер. Нотариусом г. Москвы фио к имуществу фио открыто наследственное дело № .... Заявитель обращалась с жалобами на действия нотариусов в Московскую городскую нотариальную палату, однако, по результатам рассмотрения ее обращений оснований для привлечения нотариусов к ответственности установлено не было. Считает, что Московской городской нотариальной палатой не была проведена надлежащая проверка по результатам рассмотрения ее жалоб.
В процессе рассмотрения гражданского дела судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Шихина Лариса Яковлевна, фио.
Заявитель и ее представитель фио в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель Московской городской нотариальной палаты по доверенности фио представил отзыв на заявление, просил отказать в удовлетворении требований, считает Московскую городскую нотариальную палату ненадлежащим ответчиком по делу.
Нотариус фио в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Порядок совершения нотариальных действий регламентируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 года № 156.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации Постановлением от 11.02.1993 года № 4462-I, отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
В силу статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, при этом в соответствии со статьей 5 Основ нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
В силу абз. 3 ст. 16 Основ законодательства о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права.
Судом установлено, что согласно свидетельству о смерти серия ... №... от ... года умерла фио, являющаяся матерью Решихиной О.В.
Нотариусом г. Москвы фио было заведено наследственное дело № ......, согласно которому Решихина О.В. является дочерью фио и наследником по завещанию; фио, как супруг фио, отказался от выдела обязательной доли в пользу Решихиной О.В. Также, наследником обязательной доли являлся сын наследодателя - фио
На основании решения Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ... года, вступившего в законную силу 22.04.2008 года, фио признан недееспособным.
Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Фили-Давыдково в г. Москве от 31.07.2008 года № 174-П над недееспособным фио установлена опека, опекуном назначена Шихина Л.Я.
14.05.2009 года ... Л.Я., действующей как законный представитель (опекун) недееспособного фио, было подано заявление о принятии наследства и выделении причитающейся ему обязательной доли. Указанное заявление зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции за № 711.
26.08.2009 года нотариусом г. Москвы фио фио выдана справка о том, что им подано заявление от 14.05.2009 года за № 1331 о принятии наследства (наследственное дело № ...... открыто 10.03.2009 года) к имуществу умершей ... года фио, проживавшей на день смерти по адресу: .... Наследником по закону, заявившим о своих наследственных правах, в 1/6 доле является: сын - фио
Постановлением от 26.06.2015 года нотариус фио отказал Решихиной О.В. в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию к умершей фио, поскольку документов, определяющих долю умершей в праве собственности на квартиру представлено не было.
Отказ нотариуса в совершении нотариальных действий в порядке главы 37 ГПК РФ заявителем не оспорен.
... года умер фио, о чем выдано свидетельство о смерти ....
Нотариусом г. Москвы фио заведено наследственное дело №... к имуществу умершего фио
09.07.2014 года фио составил завещание, согласно которому все свое имущество завещал своей супруге ... Л.Я.
При этом, данное завещание наследодателем не отменялось и не изменялось.
Кроме ... Л.Я. наследниками по закону являются фио - отец, фио - сын.
Решениями Люблинского районного суда от 11.05.2017 года и от 01.10.2018 года в удовлетворении исковых требований фио к ... Л.Я. о признании недействительным завещания фио от 09.07.2014 года отказано. Решения суда вступили в законную силу.
Постановлением от 14.03.2019 года нотариус фио отказала ... Л.Я. в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию к умершему фио, поскольку фио принял наследство на обязательную долю в наследстве после смерти своей матери фио, но не успел оформить своих наследственных прав, при этом, ... Л.Я. не были представлены документы на долю в спорной квартире на имя умершего фио после смерти фио, наследником по закону которой являлся ее сын фио
Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 02.07.2020 года по делу № 2-217/2020 определены доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ..., за фио, фио, фио равными по 1/3 доли за каждым; за ... Л.Я. признано право собственности на 35/108, за Решихиной О.В. - на 5/18, за фио - на 43/108 доли квартиры по адресу: ....
По мнению заявителя, открытие наследственного дела на основании заявления недееспособного лица является неправомерным, а действия нотариуса г. Москвы фио незаконными.
Выдавая свидетельство о праве на наследство, нотариусы руководствуются положениями Основ, регулирующими Основные правила совершения нотариальных действий (глава IX Основ), а также нормами главы XI - Принятие мер к охране наследственного имущества. Выдача свидетельств о праве на наследство.
Согласно статье 71 Основ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации при соблюдении условий, установленных статьей 72 (Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону) - нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества, или, соответственно, установленных статьей 73 (Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию) - нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.
Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.
Согласно методическим рекомендациям по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты протоколом № 02/07 от 27-28.02.2007 года ведение наследственного дела состоит из ряда производимых нотариусом действий, объединенных оформлением наследственных прав на конкретное наследство (пункт 9); действия, связанные с ведением конкретного наследственного дела, могут осуществляться только тем нотариусом, в производстве которого оно находится, если иное не вытекает из законодательства (пункт 10); производство по наследственному делу включает в себя (пункт 11):
1) учет поступающих к нотариусу в связи с открывшимся наследством документов (заявлений, согласий и т.д.):
2) уведомление наследников и заинтересованных лиц о факте открытия наследства;
3) уведомление наследников, принявших наследство, о получении пережившим супругом свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом в период брака с наследодателем;
4) истребование документов и сведений, необходимых для удостоверения наследственных прав:
- о смерти наследодателя;
- о времени и месте открытия наследства;
- о наличии оснований наследования;
- о принадлежности наследодателю наследственного имущества, составе, месте нахождения, стоимости наследственного имущества;
- иных необходимых документов и сведений;
5) выдачу пережившему супругу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом в период брака с наследодателем;
7) выдачу свидетельства о подтверждении полномочий душеприказчика;
8) принятие мер к охране и управлению наследственным имуществом;
9) вынесение постановлений об оплате за счет денежных средств наследодателя расходов по организации его похорон;
10) выдачу свидетельства о праве на наследство;
11) вынесение постановления об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство;
12) вынесение постановления об отказе выдачи свидетельства о праве на наследство;
иные действия, необходимые для оформления наследственных прав.
В соответствии со статьей 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Следует отметить, что приведенный перечень оснований для отказа нотариусом в совершении нотариального действия является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Вышеуказанные основания для отказа в совершении нотариального действия по делу не установлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, имеющимися решениями судов, вступившими в законную силу, установлен факт законности завещания фио, а также распределены доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 71, кв. 105, и доли в наследстве на указанную квартиру.
Согласно статьям 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих о каких-либо нарушениях в действиях нотариуса г. Москвы фио, суду представлено не было.
По сообщению нотариуса фио от 05.05.2022 года № 233 регистрация заявления фио о принятии наследства к имуществу умершей ... года фио в реестре нотариальных действий не проводилась. Указанному заявлению был присвоен вх. № 711 от 14.05.2009 года.
Из ответа Московской городской нотариальной палаты от 13.02.2018 года № 07/1264 на обращения Решихиной О.В. в отношении нотариусов г. Москвы фио и фио следует, что в выданной на имя фио справке от 26.08.2009 года была допущена техническая ошибка в указании входящего номера заявления о принятии наследства.
Одновременно, суду не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя указанными действиями, поскольку законность завещания умершего фио установлена решениями Люблинского районного суда от 11.05.2017 года и от 01.10.2018 года, в том числе путем проведения посмертной комплексной психолого-психиатрической экспертизы фио, установившей, что наследодатель в юридически значимый период времени, то есть, в момент составления и подписания завещания на имя своей супруги ... Л.Я., мог осознавать значение своих действий и руководить ими, доказательств наличия порока воли на момент составления завещания у фио судом установлено не было.
Доводы заявителя о нарушении нотариусом фио реестра нотариальных действий, признаются судом несостоятельными, поскольку основаны на личном мнении заявителя, не имеющим каких-либо юридически значимых подтверждений.
Проведенной Московской городской нотариальной палатой проверкой на основании обращений Решихиной О.В. каких-либо нарушений в действиях нотариуса г. Москвы фио не установлено, о чем заявителю дан мотивированный ответ от 13.02.2018 года исх. № 07/1264.
Доводы Решихиной О.В. о несогласии с ответом Московской городской нотариальной палаты от 13.02.2018 года № 07/1264 на ее обращения по поводу действий нотариуса фио и отсутствие надлежащей проверки по результатам рассмотрения поданной ею жалобы не имеют правового значения при рассмотрении данного гражданского дела, поскольку ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При этом, требований об оспаривании ответа Московской городской нотариальной палаты Решихиной О.В. не заявляется.
Исходя из анализа норм, регулируемых гражданским процессуальным законодательством, гражданским законодательством, законодательства, регулирующего порядок совершения нотариальных действий или об их отказе в совершении, суд не усматривает в действиях нотариуса нарушений закона. Законных оснований для удовлетворения заявления Решихиной О.В. не имеется.
Оценив представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что все необходимые действия, связанные с ведением наследственного дела, нотариус выполнил, доказательств обратного заявителем не представлено.
Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований является пропуск заявителем срока для обращения за судебной защитой.
Согласно положениям ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Такие же положения содержатся в ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 11.02.1993 года N 4462-1.
Заявитель принимал участие в совершении оспариваемых нотариальных действий в 2009 году. Обращение за судебной защитой последовало лишь 14.02.2022 года со значительным пропуском процессуального срока.
Суду не представлено сведений об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд.
Таким образом, анализируя действующее законодательство в совокупности и во взаимосвязи с обстоятельствами рассматриваемого гражданско-правового спора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 08 ░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░