Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2013 г. Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сидоренко А.В.,
с участием помощника прокурора Манского района Красноярского края Петровой О.С.,
при секретаре Маркиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Манского района Красноярского края в интересах Поляковой Натальи Николаевны к муниципальному образованию «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» в лице администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, признать за Поляковой Н.Н. право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Манского района Красноярского края действуя в интересах Поляковой Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» в лице администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Камарчагский сельсовет), в котором просит признать незаконным отказ Камарчагского сельсовета от заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Поляковой Натальей Николаевной; обязать Камарчагский сельсовет в срок не позднее месяца со дня вступления в силу судебного решения заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с Поляковой Натальей Николаевной; признать за Поляковой Натальей Николаевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В дальнейшем прокурор исковые требования уточнил, просит признать незаконным отказ Камарчагского сельсовета от заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Поляковой Натальей Николаевной; обязать Камарчагский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с Поляковой Натальей Николаевной; признать за Поляковой Натальей Николаевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Полякова Н.Н. зарегистрирована по указанному адресу, была заселена в жилое помещение на условиях договора социального найма от предприятия, на котором работала ее мать – ФИО2, в последующим семья Поляковых выехала с указанного жилого помещения, с регистрационного учета не снилась, указанное жилое помещение находится в собственности Камарчагского сельсовета, в настоящее время Полякова Н.Н. нуждается в обеспечении жилым помещением, постоянного места жительства не имеет, однако Камарчагским сельсоветом в заключении договора социального найма на данное помещение Поляковой Н.Н. было отказано, что нарушает права последней, лишает законного права пользования жилым помещением.
В судебном заседании помощник прокурора Манского района Красноярского края Петрова О.С. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика и заинтересованное лицо - Полякова Н.Н., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд с согласия истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Временное отсутствие нанимателя по месту регистрации, согласно ст. 71 ЖК РФ, не может являться основанием для прекращения его прав на данное жилое помещение.
Судом установлено, что здание бывшего общежития, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежало ФГУП «Красноярская железная дорога».
Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено ФИО2, а также членам ее семьи, в том числе ее дочери - Поляковой Н.Н. в связи с трудовыми отношениями ФИО2 с «Камарчагским лесопромышленным хозяйством».
Согласно выписке из лицевого счета похозяйственной книги, в указанной квартире ФИО2 и члены ее семьи, в том числе ее дочь - Полякова Наталья Николаевна, 1988 г.р., были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно свидетельству о государственной регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, является МО «Камарчагский сельсовет <адрес>» на основании договора пожертвования имущества находящегося в собственности ОАО «РЖД» Камарчагскому сельсовету (л.д. 6).
Как следует из письма главы Камарчагского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ администрация Камарчагского сельсовета не имеет возможности заключить договор социального найма с зарегистрированными в доме жильцами, в связи с отсутствием технической документации (л.д.22).
Согласно постановлению главы администрации Камарчагского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и письму главы Камарчагского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ семье Поляковых предоставлено для проживания две комнаты, общей площадью 44 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Проведение инвентаризационных работ запланировано на 2013 год, договор социального найма жилого помещения с Поляковой Н.Н. будет заключен после проведения инвентаризационных работ в июле-августе 2013 года (л.д.34, 35).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что после передачи названного жилого помещения (бывшего общежития) в муниципальную собственность, Полякова Н.Н. как член семьи нанимателя, приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В настоящее время Полякова Н.Н. вселена администрацией Камарчагского сельсовета в указанное жилое помещение.
Отсутствие технической документации не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края удовлетворить.
Признать незаконным отказ муниципального образования «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» в лице администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края от заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Поляковой Натальей Николаевной.
Признать за Поляковой Натальей Николаевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать муниципальное образование «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» в лице администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с Поляковой Натальей Николаевной.
Разъяснить ответчику право подать в Манский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Манский районный суд.
Председательствующий А.В. Сидоренко
Мотивированное решение изготовлено 21.01.2013 г.