Решение по делу № 5-191/2012 от 20.03.2012

Решение по административному делу

№ 5-191/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» февраля 2012 г.                                                                                с. Айкино

 Мировой судья  Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Лисиенко Андрей Юрьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, в помещении судебного участка по адресу: с. Айкино ул. Центральная 125, возбужденное в отношении ОАО КБ «Севергазбанк» юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> области, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснена,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА2> в рамках рассмотрения обращения граждан-клиентов ОАО КБ «Севергазбанк» о фактах несвоевременного перечисления  негосударственных пенсий на банковские счета, открытые в ОАО КБ «Севергазбанк», территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе факсимильной связью в адрес Ухтинского филиала ОАО КБ «Севергазбанк» запрошены сведения и документы, необходимые для осуществления органом государственного надзора своих полномочий.

Указанный запрос получен Ухтинским филиалом ОАО КБ «Севергазбанк» <ДАТА3>

Необходимые сведения, и документы ОАО КБ «Севергазбанк» в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе предоставлены письмом от <ДАТА4>, то есть не в установленный в запросе срок- <ДАТА5>

Время совершения правонарушения: <ДАТА6> г.- дата окончания срока предоставления сведений, документов.

Место совершения правонарушения: Республика Коми Усть-Вымский <АДРЕС>- место  исполнения обязанности ОАО КБ «Севергазбанк» по предоставлению сведений, и документов.

Таким образом, ОАО КБ «Севергазбанк» являясь юридическим лицом и имея реальную возможность не приняло должных мер и представило не в установленный срок сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственным органом  его законной деятельности, тем самым ОАО КБ «Севергазбанк» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Присутствовавший в судебном заседании представитель ОАО КБ «Севергазбанк» <ФИО1>, действующий на основании доверенности, вину филиала не признал, в суд представил ходатайство о прекращении производства по административному делу в связи с отсутствием в действиях ОАО КБ «Севергазбанк» состава административного правонарушения.

Заслушав представителя, проверив и оценив материалы дела, суд считает вину ОАО КБ «Севергазбанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной.

Вина ОАО КБ «Севергазбанк» в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ доказана материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, запросом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе от <ДАТА3>, кассовым чеком от <ДАТА3>, и другими материалами дела.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.

Вместе с тем, суд считает, что совершенное ОАО КБ «Севергазбанк» правонарушение можно квалифицировать как малозначительное, и освободить ОАО КБ «Севергазбанк» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12) следует что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поэтому, при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное правонарушение ОАО КБ «Севергазбанк» с учетом незначительности нарушения срока предоставления информации и документов, не повлекло за собой причинения какого-либо ущерба ни гражданам-клиентам ОАО КБ «Севергазбанк», ни обществу, ни государству, то есть, отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, и наступившими последствиями, при этом, суд исходит из принципа разумности и справедливости, и принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст. 19.7, 23.1, 29.7, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ОАО КБ «Севергазбанк» от административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ и объявить устное замечание, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Постановление может быть обжаловано вУсть-Вымский районный суд через мирового судью Жешартского судебного участка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Постановление подлежит исполнению с момента еговступления в законную силу. <ОБЕЗЛИЧИНО>

Мировой судья -А.Ю. Лисиенко

Копия верна: мировой судья-                                                         А.Ю. Лисиенко