Решение по делу № 2-467/2015 (2-8633/2014;) от 04.12.2014

Дело № 2-467/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2015 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.Э.

при секретаре Дубовой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабошкиной В.И. к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконными действий по отказу в выдаче государственного жилищного сертификата, возложении обязанности включить в список для получения сертификата,

установил:

Барабошкиной В.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ее супруг ФИО3 проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ муж умер. Ею были собраны документы на получение жилищного сертификата на всех членов семьи, как вдовы умершего военнослужащего и направлены в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ГЖС серии №, однако в связи с тем, что не учтена дополнительная жилая площадь на ее дочь, являющуюся инвалидом детства, истцом были собраны дополнительные документы за замену жилищного сертификата и сданы в Домнинскую КЭЧ района для направления документов в <адрес>. Впоследствии выяснилось, что документы до адресата не дошли. В реестре ее данных как вдовы военнослужащего не было, в списке нуждающихся в получении жилых помещений она не состоит. В дальнейшем ее заявление было рассмотрено не как вдовы военнослужащего, нуждающейся в получении жилья, а как включение в программу по отселению из закрытых военных городков со ссылкой на отсутствие достаточной выслуги лет у супруга. Считает, что ее права как вдовы военнослужащего на получение ГЖС нарушены. Самостоятельно жилье приобрести не может, поскольку не работает, ухаживает за дочерью – инвалидом детства, получает пенсию по уходу. Просит признать действия ответчика, выразившиеся в непредставлении ей как вдове военнослужащего ГЖС, незаконными, обязать ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ выдать ей ГЖС или субсидию на приобретение жилья по норме, в соответствии с поданными документами.

В судебном заседании истец, ее представитель Ходаков А.Л. требования уточнили, просили признать незаконными бездействия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ выразившиеся в отказе в выдаче ГЖС как вдове военнослужащего, обязать ответчика включить ее в списки для получения ГЖС как вдове военнослужащего, согласно поданных документов.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, представил отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 являлся супругом Барабошкиной В.И., проходил службу по контракту, был уволен с военной службы в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных истцом документов следует, что продолжительность военной службы ФИО5, супруга истицы составила 7 лет 09 месяцев 1 день в календарном исчислении. Он был уволен с военной службы в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ г.

Учитывая, что на дату смерти ФИО5 имел выслугу менее 20 лет, участником накопительной системы не являлся, следовательно, в силу ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащего» в действующей на тот период редакции закона, право на получение жилья в собственность в период прохождения службы не приобрел. Истец в судебном заседании подтвердила, что ее супруг на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял. Иного не представлено.

Согласно справке филиала «Читинский» ОАО «Славянка», вдова военнослужащего Барабошкина В.И. проживает по адресу: ст. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время с дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Барабошкина В.И. получила государственный жилищный сертификат серии <данные изъяты> № в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы».

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имели: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки) (пп. "б"); члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) (пп. "в").

Учитывая, что ФИО3 не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, соответственно, положения подп «в» п.5 Постановления № 153 не могли повлечь для Барабошкиной В.И. выдачу сертификата. Основанием для получения сертификата могло быть отнесение Барабошкиной В.И. к категории граждан, подлежащие переселению из закрытых военных городков, к которым относится <адрес>. (пп. "б" п.5 Постановления Правительства № 153).

В перечень обязательных условий для участия в федеральной целевой программе "Жилище", основным механизмом реализации которой является предоставление жилищных сертификатов, входит приобретение членами семей указанной категории граждан права на обеспечение жилыми помещениями до смерти гражданина, уволенного с военной службы.

Существование такого права в силу приведенного выше положения федерального законодательства подтверждается принятием лица, выступающего льготополучателем, на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Истцом не представлены доказательства, что в соответствии с установленным порядком на ответчике лежала обязанность принять Барабошкину В.И. по ее обращению на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, как вдову военнослужащего. При этом, полученный Барабошкиной В.И. сертификат в 2010 году о наличии права в соответствии с заявленным статусом не свидетельствует, а по иному основанию, предусмотренному пп. "б" п.5 Постановления Правительства № 153 истец включена в состав участников подпрограммы по отселению из закрытых военных городков.

Таким образом, у ответчика в настоящее время, а у жилищной комиссии войсковой части ранее 2010 года не возникло обязанности по предоставлению сертификата Барабошкиной В.И. по категории «член семьи военнослужащего…». Следовательно, ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ правомерно отказал Барабошкиной В.И. в признании нуждающейся в обеспечении жильем по договорам социального найма по категории «члены семей военнослужащих погибших (умерших) во время прохождения военной службы».

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Барабошкиной В.И. к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконными действий по отказу в выдаче государственного жилищного сертификата, возложении обязанности включить в список для получения сертификата отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья                С.Э. Волошина

Копия верна С.Э. Волошина