Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-52/2023 (2а-459/2022;) ~ М-420/2022 от 06.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2а-52/2023 УИД 43RS0039-01-2022-000588-42

19 января 2023 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества “ВСК” к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

САО “ВСК” обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указывает, САО “ВСК” является стороной исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа № о взыскании с должника ФИО7 в пользу САО “ВСК” денежных средств в размере 369 283 руб.. Исполнительный документ направлен административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Считает, что действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем не осуществлены.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального Закона “Об исполнительном производстве”.

Определением Уржумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Уржумскому району ГУФСПП России по Кировской области ФИО4

Административный истец – САО “ВСК” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения административных исковых требований. Считает, что судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО7 выполнены все действия, направленные на исполнение судебного решения. Указывает, что в целях розыска имущества должника направлялись соответствующие запросы. Установлено наличие счетов в банках, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. Также установлено, что должник не работает, получателем пенсии и иных социальных выплат не является. При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в форме электронного документооборота направлялся запрос в органы ЗАГС о наличии записи в актах гражданского состояния, на который получен ответ об отсутствии данных сведений. Получен ответ на запрос из ГИБДД о том, что на имя должника зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, 2004 года выпуска. В отношении указанного транспортного средства вынесено постановление о запрете действий по регистрации. Согласно ответу на запрос из Росреестра, на имя должника на праве общей долевой собственности зарегистрированы земельный участок и здание по адресу: <адрес>. В отношении установленных объектов недвижимости вынесено постановление о запрете действий по регистрации. Данные объекты недвижимости относятся к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание (единственное жилье). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ. Срок действия постановления не истек. Установлено место жительства должника, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по его месту жительства. Установлено, что должник зарегистрирован и проживает по указанному адресу. Наложен арест на транспортное средство, зарегистрированное на имя должника. Иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, не установлено. Дважды проводилась проверка сохранности арестованного имущества - имущество в сохранности по месту хранения. К участию в исполнительном производстве привлечен специалист (оценщик). Согласно отчету об оценке рыночная стоимость арестованного имущества установлена в размере 43 000 руб.. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на реализацию. ДД.ММ.ГГГГ цена переданного на реализацию имущества снижена на 15%. ДД.ММ.ГГГГ в связи с не реализацией арестованного имущества в принудительном порядке взыскателю направлено предложение оставить такое имущество за собой. В связи с чем, полагает, что бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

Административный ответчик – ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Уржумскому району ГУФСПП России по Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя, исполнительного листа ФС № судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу САО “ВСК” денежных средств в размере 369 325 руб. (л.д. 59-64).

Исполнительные действия по указанному исполнительному производству также осуществлялись судебным приставом-исполнителем ФИО3 и начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО4

Из материалов исполнительного производства следует, что в указанную дату судебным приставом-исполнителем направлены запросы в УФМС России (в целях установления места жительства должника), в кредитные организации (в целях установления банковских счетов и денежных средств на них), в орган ЗАГС (с целью установления семейного положения должника), в орган пенсионного фонда (о наличии пенсии у должника, а также месте работы должника). Получены ответы об отсутствии сведений. Также в целях розыска имущества должника направлены запросы в налоговый орган; в органы, осуществляющие регистрацию имущества; держателям реестров ценных бумаг; операторам сотовой связи, и в иные организации. Кроме того, в ходе исполнительного производства аналогичные запросы направлялись неоднократно. Установлено наличие счетов в банках (без остатков денежных средств), наличие транспортного средства, а также наличие у должника права на 7/20 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество: земельный участок и здание по адресу: <адрес> (место жительства должника). Иного имущества должника не установлено (л.д. 86-96).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в присутствии должника составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортного средства – легкового автомобиля <данные изъяты>, 2004 года выпуска, г/н №. Автомобиль оставлен на ответственное хранение ФИО7 по адресу: <адрес>, без права пользования (л.д. 65-66).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем проведена проверка сохранности арестованного имущества, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства (л.д. 67).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 68-69).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 25 852 руб. 75 коп. (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а также в отношении здания, расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером № (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ для оценки арестованного имущества – легкового автомобиля <данные изъяты>, 2004 года выпуска, привлечен специалист-оценщик ООО Исследовательского центра “Технология” (л.д. 73).

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. В ходе выезда установлено, что дом закрыт, транспортное средство <данные изъяты>, гос. номер №, находится на придомовой территории по мету хранения по указанному адресу (л.д. 75).

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости автомобиля ООО ИЦ “ТЕХНОЛОГИЯ” от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость автомобиля <данные изъяты>, 2004 года выпуска, г/н №, составляет 43 000 руб. (л.д. 76,77).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, подана заявка на реализацию арестованного имущества – легкового автомобиля <данные изъяты>, 2004 года выпуска, г/н № (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 82).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. Цена автомобиля <данные изъяты>, 2004 года выпуска, г/н №, установлена в размере 36 550 руб. (л.д. 83).

Согласно акту приема-передачи нереализованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, срок реализации указанного транспортного средства истек, имущество возвращено судебному приставу – исполнителю (л.д. 84).

Судебным приставом-исполнителем направлено предложение взыскателю САО “ВСК” оставить за собой не реализованное в принудительном порядке имущество – вышеуказанный автомобиль по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, в сумме 32 250 руб. (л.д. 85).

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 2 ст. 4 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ “О судебных приставах”.

В соответствии со ст. 4, 64 ФЗ “Об исполнительном производстве”, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, с учетом принципов разумности, обоснованности, соблюдение баланса интересов сторон, соотносимости мер принудительного характера, не нарушать прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ “Об исполнительном производстве”, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 69 ФЗ “Об исполнительном производстве”, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 Федерального закона “Об исполнительном производстве”.

В ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в ходе исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации. Срок действия постановления до настоящего времени не истек.

Также судебным приставом-исполнителем предприняты меры по установлению имущества должника. Обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства не поступают в виду их отсутствия на счетах.

Установлено наличие у должника транспортного средства, недвижимого имущества. Вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении указанного имущества. Взыскание на недвижимое имущества должника не обращалось, поскольку оно является единственным жильем должника и относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание.

В отношении транспортного средства был составлен акт о наложении ареста (описи имущества), произведена его оценка, транспортное средство было передано для принудительной реализации. В ходе реализации транспортного средства его стоимость снижена на 15%. По окончании срока реализации автомобиля взыскателю направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

Установлено место жительства должника. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выезд по месту жительства должника.

Также судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния в отношении должника. Получен ответ об отсутствии указных сведений.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3 приняты исчерпывающие меры по выявлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода.

Следовательно, требования закона о применении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок судебными приставами-исполнителями не нарушены.

Нарушений сроков исполнительных действий, повлекших нарушение прав взыскателя, также не установлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования САО “ВСК” удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ “░░░” ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░