Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2221/2022 от 14.04.2022

Дело № 2а-2221/22

       Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года.                Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Станьковой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к ФИО10 ФИО2 ФССП России по <адрес>, судебным приставам- исполнителям ФИО2 ФИО3 России по <адрес> ФИО4 Е.К., ФИО5 О.Н., Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) ФИО2 ФССП России по <адрес>,

                       У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 через представителя, действующего на основании доверенности ФИО9 обратился в суд с административным иском к ФИО10 ФИО2 ФССП России по <адрес>, судебным приставам- исполнителям ФИО2 ФИО3 России по <адрес> ФИО4 Е.К., ФИО5 О.Н., Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) ФИО2 ФССП России по <адрес>:

о признании действий (бездействий) ФИО10 ФИО2 ФССП России по <адрес>, выразившиеся в отсутствии организации работы вверенного отделения, незаконными, обязав устранить допущенные нарушения в течение 10 дней с даты вступления в силу судебного решения.

о признании действий судебных приставов-исполнителей ФИО2 ФИО3 России по <адрес> ФИО4 Е.К., ФИО5 О.Н., выразившиеся в нарушении порядка и сроков рассмотрения ходатайства стороны исполнительного производства, незаконными, обязав устранить допущенные нарушения в течение 10 дней с даты вступления в силу судебного решения.

В обоснование административного искового заявления указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика Новороссийский ФИО2 поступил запрос административного истца ФИО1 через представителя ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика Новороссийский ФИО2 поступил запрос административного истца ФИО1 через представителя ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ в т.ч. об информировании процессуальной стадии заявления 80085053774135 от ДД.ММ.ГГГГ

Законодатель обязал должностное лицо направить в адрес заявителя постановление о принятом решении не позднее 11 дней со дня его получения к СПИ.

По настоящее время в адрес административного истца не поступала информация о принятом процессуальном решении по факту поступления в адрес административного ответчика заявлений: № от ДД.ММ.ГГГГ поступившего ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ поступившего ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Причину неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Причину неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 отдела- старший судебный пристав ФИО2 А.Н. просил отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объеме. При этом указал, что указанные административном истцом обращения в Новороссийский ФИО2 не поступали, в автоматизированной базе данных АИС ФССП России не зарегистрированы.

Заинтересованные лица - ИФНС РФ по <адрес>, Управление Федерального Казначейства РФ по КК в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Причину неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - взыскателя по исполнительному производству ООО «Учет и Право» по доверенности ФИО8 просил рассмотреть дело в свое отсутствие и в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (часть 1 статьи 12 Закона).

Так, согласно пункту 1 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В силу пункта 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших ходатайств от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения, с направлением в обязательном порядке ответа заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО9 обратился в Новороссийский ФИО2 ФИО3 России по <адрес> с ходатайством о прекращении исполнительных производств в количестве 11 штук, возбужденных в отношении должника - ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО9 обратился в Новороссийский ФИО2 ФИО3 России по <адрес> с ходатайством о предоставлении информации о процессуальной стадии рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и о возможности прекратить исполнительные производства в количестве 11 штук, возбужденных в отношении ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства осуществляется в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ,

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Из пункта 7 следует, что копия постановления об удовлетворения полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Доводы административного ответчика ФИО10 отдела - старшего судебного пристава ФИО2 о том, что указанные административном истцом ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийский ФИО2 не поступали, в автоматизированной базе данных АИС ФССП России не зарегистрированы, опровергается исследованными в суде доказательствами.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Судом установлено, что ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 отдела - старшим судебный пристав ФИО2 А.Н. в адрес ФИО1 в установленный приведенной выше нормой срок не направлялись. Судьба ходатайств о прекращении исполнительных производств не известна. Ответ на ходатайства не дан. Права заявителя нарушены.

Однако, доказательств того, что ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ было передано на исполнение судебным приставам-исполнителям ФИО2 ФИО3 России по <адрес> ФИО4 Е.К., ФИО5 О.Н., не имеется. Поэтому их вина в нарушении прав заявителя не установлена.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие ФИО10 ФИО2 ФССП России по <адрес>, выразившиеся в отсутствии организации работы по рассмотрению полученного им ходатайства представителя ФИО1 по доверенности ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительных производств в отношении должника ФИО1, находящихся на исполнении судебных приставов-исполнителей ФИО4 Е.К. и ФИО5 О.Н., обязав устранить допущенное нарушение в течение 10 дней.

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ФИО2 ФИО3 России по <адрес> ФИО4 Е.К. и ФИО5 О.Н., выразившиеся в нарушении порядка и сроков рассмотрения ходатайства представителя ФИО1 по доверенности ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении находящихся на их исполнении исполнительных производств в отношении должника ФИО1

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий                 Кириленко И.В.