Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-200/2024 ~ М-149/2024 от 01.04.2024

Дело № 2а-200/2024                                копия

42RS0029-01-2024-000454-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Яя                                «16» мая 2024 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего            Ильченко В.М.

при секретаре                Язьковой Ж.А.

с участием административного истца Горомышевой Е.М.

представителя административного ответчика ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – Бутрий О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Громышевой Елены Матвалиевны к отделу судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании постановления о взыскании исполнительного сбора незаконным, суд,

УСТАНОВИЛ:

Громышева Е.М. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование своих требований в административном исковом заявлении истец указал о том, что 11.03.2023 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу О.А. Бутрий вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Громышевой Елены Матвалиевны, предмет исполнения: штраф по делу № в размере 300 руб. Согласно п.2 вышеуказанного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». О том, что в отношении нее вынесено постановление мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района по делу № она не знала, постановление не получала. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП получила ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Также, ДД.ММ.ГГГГ через госуслуги получила уведомление о направлении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об аресте денежных средств в банке или иной кредитной организации. Ознакомится с указанным постановлением она не смогла, так как был приложен нечитаемый файл.

После получения постановлений по телефону +73844121987 связалась с секретарем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, спросила как оплатить штраф. Ей, пояснили, что я могу сделать это через госуслуги и после того, как деньги поступят - пристав снимет арест. ДД.ММ.ГГГГ, оплатила задолженность в размере 300 руб. через портал госуслуг и только ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Катцовой Ольгой Сергеевной был снят арест с денежных средств на счете. Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Катцовой Ольгой Сергеевны от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Катцовой Ольгой Сергеевной вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Считает данное постановление незаконным в связи со своевременным исполнением ею требований по исполнительному документу, а именно в день получения постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Просит суд признать незаконным постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением Яйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Бутрий О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования административного истца не признала, возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на законность оспариваемого постановления, по основаниям, изложенным в возражениях. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, возражения суду не представили.

В силу ч. 3 ст. 185 КАС РФ неявка сторон не является препятствием для рассмотрения заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Из материалов административного дела следует, что на основании п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 220 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 220 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд. Следовательно, для признания незаконным постановления, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя суду необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: противоречие совершенного действия закону; нарушение совершенным действием прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии любого из названных выше условий действие (бездействие), постановление должностного лица не может быть признано незаконным.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании Штрафа как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд) в размере 300руб. в пользу УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с №

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении ИП получено должником посредством Система электронного документооборота через ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Отделения поступили денежные средства, достаточные для погашения административного штрафа. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительное производство о взыскании штрафа окончено с фактическим исполнением, исполнительский сбор вынесен в отдельное исполнительное производство 34501/24/42033-ИП. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП поступили денежные средства добровольно оплаченные должником в счет погашения исполнительского сбора. В результате обращения Громышевой Е.М. в ОСП, денежные средства были возвращены на счет должника ДД.ММ.ГГГГ. А также, в рамках исполнительного производства №-ИП, для согласования, направлено служебное письмо об отмене исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление об отмене исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об отмене постановления о возбуждении ИП 34500/24/42033-ИП, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, ущерб Громышевой Е.М. не приченен, денежные средства, оплаченные самостоятельно на счет ОСП, возвращены на счет должника. В соответствии с этим законные права и интересы гражданина не нарушены.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что при исполнении указанных исполнительных производств взыскание денежных средств с должников произведено ошибочно.

При этом, несмотря на отмену мер принудительного исполнения и прекращения исполнительного производства в отношении Громышевой Е.М., судебным приставом-исполнителем взысканные денежные средства в настоящее время административному истцу возвращены.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя не противоречат действующему законодательству, не нарушают права должника, в связи с чем административно исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.05.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░