Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9188/2023 ~ М-6567/2023 от 05.07.2023

№ 2а-9188/2023

УИД 03RS0003-01-2023-007589-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа                                                          31 августа 2023 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Колесниковой Э.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гильманова Салавата Рафаиловича к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Макаровой А.Е., старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Ишмуллину Р.И., ГУФССП России по Республике Башкортостан, Кировскому РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Сафоновой А.У., судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Уразбаевой М.Х. о признании действий судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы незаконными,

        установил:

административный истец Гильманов С.Р. обратился в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Макаровой А.Е. вынесено постановление об октазе в прекращении исполнительного производства №-ИП. Данное исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 по Кировскому району г. Уфы. Судебный приказ № отменен определением мирового судьи судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исполнительное производство должно быть прекращено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Макаровой А.Е., выразившееся в незаконном отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Макаровой А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП, обязать старшего судебного пристава Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ либо иное должностное лицо устранить допущенные нарушения прав истца.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Кировский РО СП г. Уфы УФССП России по РБ, судебные приставы-исполнители Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Сафонова А.У., Уразбаева М.Х.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан».

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

    В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в Кировском РО СП г. Уфы УФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Гильманова С.Р. в пользу взыскателя НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», предмет исполнения – задолженность в размере 14163,21 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

В силу ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», окончание исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными, не препятствует взыскателю обратиться в службу судебных приставов повторно с заявлением о возбуждении исполнительного производства в пределах установленного ст. 21 закона срока.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Уфы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в Кировском РО СП г. Уфы УФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Гильманова С.Р. в пользу взыскателя НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», предмет исполнения – задолженность в размере 14163,21 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Обращаясь в суд с административным иском, административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Макаровой А.Е. вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП. Данное исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по Кировскому району г. Уфы. Судебный приказ № отменен определением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исполнительное производство должно быть прекращено.

Действительно, в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, Гильманову С.Р. восстановлен срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Гильманова С.Р. в пользу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» задолженности отменен.

Гильманов С.Р. обратился в адрес Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан с заявлением о возврате денежных средств по исполнительному производству №-ИП и суммы исполнительского сбора по исполнительному производству, в связи с отменой судебного акта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Гильманова С.Р. отказано, поскольку денежные средства по исполнительному производству перечислены на счет взыскателя.

Таким образом, на момент подачи заявления Гильмановым С.Р. о прекращении исполнительного производства, исполнительное производство уже было окончено в связи с фактическим исполнением, в связи с чем оснований для его прекращения не имелось, а постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ является законным ввиду отсутствия у судебного пристава-исполнителя оснований для возврата перечисленных денежных средств должнику.

В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ).

Таким образом, вопрос возврата денежных средств по отмененному судебному акту, приведенному в исполнение, возможен при подаче заявления о повороте решения суда.

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вопреки указанной норме, административным истцом не доказано несоответствие нормативным правовым актам постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Гильманова С.Р.

Далее. Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела установлено, что обжалуемое постановление административным истцом получено и прочитано через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает административное исковое заявление поданным в установленный срок.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

    В удовлетворении административного искового заявления Гильманова Салавата Рафаиловича к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Макаровой А.Е., старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Ишмуллину Р.И., ГУФССП России по Республике Башкортостан, Кировскому РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Сафоновой А.У., судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Уразбаевой М.Х. о признании действий судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы незаконными, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья                                                                       Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 14.09.2023 г.