Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7315/2022 ~ М-4427/2022 от 24.05.2022

К делу № 2а-7315/2022

23RS0047-01-2022-006222-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар                                                                                   10 августа 2022 года

Советский районный суд г.Краснодара в составе:

судьи                                             Арестова Н.А.,

при секретаре                                   Оганесян Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 5 по г.Краснодару к Алексеенко А. В. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России № 5 по г.Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с Алексеенко А.В. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб. и пени 41,78 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб. и пени 160,89 руб., а всего на общую сумму 28 192 рубля 67 копеек.

В обоснование заявленных требований указали, что административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. Взыскание налога с физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (п.2 ст. 45 НК РФ). Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование от 05.02.2021 №6105, от 12.02.2021 №19357, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Судебным приказом по заявлению инспекции к административному ответчику, мировым судьей Карасунского внутригородского округа г.Краснодара взыскана вышеуказанная задолженность. По заявлению налогоплательщика судебный приказ определением от 17.12.2021г., отменен, что послужило основанием для обращения с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, до начала судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, об уважительности причины неявки суду не сообщено.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ИФНС № 5 по г.Краснодару в адрес Алексеенко А.В. было направлено требование от 05.02.2021 №6105, от 12.02.2021 №19357 об уплате налога, пени, штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании определением мирового судьи судебного участка № 237 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 17.12.2021г. отменен судебный приказ от 22.10.2021г.

Кроме того, действующим законодательством четко регламентирована процедура взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, состоящая из двух последовательных этапов: первый – обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; второй – обращение в суд с административным исковым заявлением в случае отмены судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда российской Федерации от 26.10.2017 № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ефимова П.П. на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

По смыслу приведенных норм при рассмотрении дел о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями ст. 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом проверка соблюдения налоговым органом сроков обращения в суд, предусмотренных ст. 48 НК РФ, является обязанностью суда независимо от наличия соответствующего заявления налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. В случае пропуска налоговым органом срока подачи заявления о взыскании налога (пени) без уважительных причин суд отказывает в его удовлетворении.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок, не выявлено.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока для обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, обратившись к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 19.10.2021, налоговый орган еще на первом этапе пропустил без уважительных причин шестимесячный срок обращения в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что пропуск такого срока без уважительных причин исключает возможность удовлетворения административного искового заявления, поскольку оно также считается поданным с нарушением установленного законом срока.

При таких обстоятельствах суд отказывает ИФНС России №5 по г.Краснодар в удовлетворении административных исковых требований к Алексеенко А.В. по причине пропуска срока обращения в суд. Иное привело бы к поощрению бездействия, неисполнения своих обязанностей государственными органами за счет гарантий прав налогоплательщиков.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России № 5 по г.Краснодару к Алексеенко А. В. о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара                     Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено: 17.08.2022г.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара                     Н.А. Арестов