Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-445/2022 ~ М-255/2022 от 17.02.2022

Дело № 2а-445/2022

УИД 13RS0019-01-2022-000458-11

именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рузаевка 09 марта 2022 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карповой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карабановой З.А.,

при участии в деле:

административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия,

административного ответчика Зеленцова А.Н.,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В. (на основании служебного удостоверения),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к Зеленцову А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, административный истец) обратился в суд с административным иском к Зеленцову А.Н. (далее – Зеленцов А.Н., административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений, по тем основаниям, что поднадзорное лицо Зеленцов А.Н., в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим и в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, не явился, уведомив суд о возможности рассмотрения административного искового заявления по изложенным в нем основаниям поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик Зеленцов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признает.

Суд в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2017 года Зеленцов А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 134 УК РФ к 1 году 3 месяцам 29 дням лишения свободы в колонии поселения.

07 августа 2019 года Зеленцов А.Н. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05 июня 2019 года в отношении Зеленцова А.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года с вменением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, в установленные данным органом дни; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет на выезд за пределы территории Республики Мордовия без разрешения ОВД, запрет на посещение мест школьных и дошкольных учреждений, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, связанных с участием в них несовершеннолетних детей. Решение суда вступило в законную силу.

25 сентября 2019 года Зеленцов А.Н. поставлен на учет административного надзора в отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району по месту жительства и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 марта 2021 года Зеленцову А.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц, в установленные данным органом дни.

В период срока административного надзора поднадзорный Зеленцов А.Н. неоднократно (3 раза) в течение 2021 года привлекался к административной ответственности – 02.03.2021 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 19.05.2021 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 23.12.2021 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Зеленцовым А.Н. административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району О от 21.01.2022 Зеленцов А.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной отвественности.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

С учетом сведений о несоблюдении поднадзорным лицом Зеленцовым А.Н. административных ограничений, образе его жизни и поведении суд считает требование административного истца о дополнении поднадзорному лицу Зеленцову А.Н. ранее установленных административных ограничений в виде обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, в установленные данным органом дни; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрете на выезд за пределы территории Республики Мордовия без разрешения ОВД, запрете на посещение мест школьных и дошкольных учреждений, запрете на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, связанных с участием в них несовершеннолетних детей – дополнить обязательной явкой в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

Дополнение административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

Руководствуясь статьей 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к Зеленцову А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу Зеленцову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы и представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                 Н.В. Карпова

Решение в окончательной форме принято 09.03.2022.

Судья                                 Н.В. Карпова