К делу № 2а-3816/21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 24 ноября 2021года
Темрюкский районный суд Краснодарского края, в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре Дяченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному искуАО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ярышева С.А., УФССП по Краснодарскому краюо признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель АО «ОТП Банк»обратился к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ярышеву С.А., УФССП по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ярышева С.А.в части не вынесения постановления об удержании из пенсии должника, за период с 04.05.2017г. по 06.09.2021г.; не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ за период с 04.05.2017г. по 06.09.2021г.; в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязании применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО1 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.
Требования мотивированы тем, что в Темрюкском районном отделе УФССП по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство от 04.05.2017г. №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: судебный приказ №от 05.12.2016г., выданного органом: судебный участок № Темрюкского района по делу №, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору с должникаФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: АО «ОТП Банк», исполнительное производствонаходится на исполнении усудебного пристава–исполнителяЯрышева С.А.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.
Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, в исковом заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ярышев С.А., в судебное заседание не явился. От судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП Шарманова К.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, также представлены возражения, в которых просил в иске отказать.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным по делу доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащим удовлетворениюпо следующим основаниям.
В соответствии со ст.360КАСРФпостановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия(бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушенытакимидействиями(бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, чтов Темрюкском <адрес>ном отделеФССП по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство№-ИПот 04.05.2017г.,возбужденного Шумейко В.Ю. на основании исполнительного документа Судебный приказ № от 29.03.2017г., выданный органом: Судебный участок № Темрюкского района по делу № от 16.01.2017г., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 90 905,97 рублей, в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: АО "ОТП Банк".
В силу положений ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Полномочия судебного пристава-исполнителя, в том числе его обязанности, регулируются ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах».
При этом в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п.2 ч.1 ст.64Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договоромРоссийской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. В соответствии с ч. 8 ст.69Федерального закона «Об исполнительном производстве» если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав -исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов исполнительного производства,судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях.
Согласно поступивших ответов за должником установлены расчетные счета в отделениях банка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Движений денежных средств по выявленным расчетным счетам не установлено.
Согласно ответа из ГИБДД, за должником не зарегистрировано транспортное средство.
Согласно ответа из Росреестра за должником не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество.
Заработная плата не установлена.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 29.09.2021г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Обновлены запросы в регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП от 04.05.2017г., усматривается, что с 21.10.2019г. производились перечисления взыскателю, и по состоянию на 24.11.2021г. остаток долга составляет 31199,99 рублей.
Таким образом, выход за пределы двухмесячного срока имел объективные, исключительные основания, не зависящие от воли судебного пристава-исполнителя и вопреки всем предпринятым им мерам по своевременному исполнению исполнительного документа.
Также отвергаются как необоснованные доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в необъявлении розыска должника и его имущества.
Судебным приставом-исполнителем, в установленный срок проведены все необходимые мероприятия для установления какого-либо имущества должника.
В силу положений ст.ст.64,68Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Судебный пристав– исполнитель является процессуально самостоятельным и независимым лицом, действующим, как указано выше, на основании Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым он может самостоятельно определять, какие меры должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований исполнительного документа.
Суд также отмечает, что сам по себе факт не уведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава -исполнителя. В силу ч.1 ст.50ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства. Каких-либо соответствующих заявлений и ходатайств от уполномоченного взыскателем представителя материалы исполнительного производства не содержат.
Таким образом, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемымбездействием,судебным приставом -исполнителем в рамках указанного исполнительного производства именно в интересах административного истца как взыскателя, в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа проведены все необходимые действия.
При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст.227КАСРФ, для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-182,227КАСРФ,суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявленияАО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ярышеву С.А., УФССП по Краснодарскому краюо признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Коблев