Решение по делу № 5К-11/2019 от 15.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о передаче протокола по делу об административном правонарушении по подведомственности

15 марта 2019 года         с. Пестравка

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Бачерова Т.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Кондрашева И.В.

У С Т А Н О В И Л:

12 марта 2019 года О МВД России по Пестравскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Кондрашева И.В.

В представленных материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.03.2019 г. и к данным материалам приложены также протокол об административном правонарушении от 12.03.2019 г., справка ГБУЗ СО «Пестравская ЦРБ» от 07.03.2019 г., объяснение Кондрашева И.В. от 07.03.2019 г., объяснение ФИО1 от 07.03.2019 г., протокол осмотра места происшествия от 07.03.2019 г. Других документов, подтверждающих совершение процессуальных действий, в силу ст.28.7 КоАП РФ, со значительными временными затратами, в представленных материалах не имеется.

Согласно разъяснением данным в Постановлении ПЛЕНУМа ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Однако соответствующих доказательств реальных действий, направленных на получение необходимых сведений после возбуждения дела об административном правонарушении, суду не представлено.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, в иных случаях данные дела рассматриваются мировыми судьями. А в соответствии ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании вышеизложенного, учитывая, что фактически административное расследование по данному материалу не проводилось, судья считает необходимым передать данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности-мировому судье судебного участка №149 Красноармейского судебного района.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Кондрашева И.В. на рассмотрение по подведомственности-мировому судье судебного участка №149 Красноармейского судебного района Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.