Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-63/2024 (2а-1053/2023;) ~ М-1081/2023 от 12.12.2023

№2а-63(1)/2024

64RS0028-01-2023-001952-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Кожухарь М.А.,

административного ответчика Пекарева А.В.,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> в отношении Пекарева Александра Владимировича об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пекарева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что решением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пекарева А.В. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ Пекарев А.В. был поставлен на учет в МО МВД России «Пугачевский» <Адрес>, с ним проведена профилактическая беседа о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении нарушений административного и уголовного законодательства РФ, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений. Приговором Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пекарев А.В. был осужден к наказанию в виде исправительных работ на срок 5 месяцев, с удержанием в доход государства 10% его заработной платы ежемесячно. Постановлением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ была заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 25 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Пекарев А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Указывая, что Пекарев А.В. является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором по приговору Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Пугачевского районного суда <Адрес> была заменена неотбытая часть срока наказания в виде исправительных работ на лишение свободы на срок 1 месяц 25 дней, на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Пекарева А.В. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района <Адрес> без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать его являться для регистрации в МО МВД РФ России «Пугачевский» <Адрес> 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Пекарев А.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против количества явок на регистрацию.

Прокурор ФИО5 административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, при рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона), за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона.

Согласно п. 10, 44 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы. Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами решением Пугачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Пекарева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями (т. 1 л.д. 14-15, 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пекарева А.В. заведено дело административного надзора (т. 1 л.д. 12).

    Приговором Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пекарев А.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев, с удержанием в доход государства 10% его заработной платы ежемесячно. Постановлением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ была заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 25 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, что подтверждается справкой <Номер> об осовобождении (т. 1 л.д. 18-23, 24-25, 10)

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со
ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершено Пекаревым А.В. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Пугачевского районного суда <Адрес> от 26.03.2021

Судимость у Пекарева А.В. по указанному приговору не снята и по правилам
п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ временем погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Пекарев А.В., являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден и направлен к месту отбывания наказания, характеризуется отрицательно, проживает в <Адрес>.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, судимость по которому временем погашается ДД.ММ.ГГГГ, его образа жизни, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает установить в отношении Пекарева А.В. административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района <Адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязать Пекарева А.В. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Предлагаемый запрет на посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ, суд считает возможным не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано.

Доводы административного ответчика о характере административных ограничений, подлежат отклонению, поскольку срок и ограничения установлены судом с учетом данных о личности ответчика, характера, степени опасности, и обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что не связано с мерами наказания.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении Пекарева Александра Владимировича административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района <Адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- обязать Пекарева А.В. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц

Срок административного надзора в отношении Пекарева А.В. исчислять
со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья