Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1768/2023 ~ М-1383/2023 от 20.09.2023

Дело № 2а-1768/2023             копия

№

                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 17 октября 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кретининой Л.В.,

при секретаре                      Вольф А.А.

с участием:

старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области                                  Буслаевой Л.Н.

административного ответчика                      Ткачева В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к Ткачеву ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указал, что Ткачев В.В. осужден приговором Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

    Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ткачева В.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости <данные изъяты> года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (то есть до ДД.ММ.ГГГГ). На него возложены следующие административные ограничения: - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 ччасов 00 минут; - запрещение выезда за пределы Оренбургской области.

    В отношении Ткачева В.В. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу заведено дело административного надзора. Он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных в отношении него судом.

    По месту жительства Ткачев В.В. характеризуется с отрицательной стороны. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, решением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ткачева В.В. изменено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 до 4 раз в месяц. Установлено административное ограничение в виде запрета на посещение парков, скверов Соль-Илецкого городского округа.

    Но несмотря на принятые меры, Ткачев В.В. продолжает нарушать действующее законодательство.

    Так, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Ткачев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>. КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Ткачев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Ткачев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    В связи с чем, административный истец просил сохранить ранее установленные административные ограничения в отношении Ткачева В.В.. Изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Оренбургской области на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы села Трудовое Соль-Илецкого городского округа, за исключением случаев обращения в экстренные и муниципальные службы.

Изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Установить административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах, где осуществляется реализации и распитие спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.).

Административный истец ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Предоставил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик Ткачев В.В. в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что он согласен с изменением административного надзора. Однако на согласен с запретом выезда из с. Трудовое и с ограничением по времени, так это слишком много.

Исследовав материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению в связи с излишне заявленными требованиями, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Оренбурга в отношении Ткачева В.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц и органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Оренбургской области. Решение вступило в законную силу.

Ткачев В.В. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ткачеву В.В. изменены ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также Ткачеву В.В. дополнено административное ограничение в виде запрета на посещение парков, скверов Соль-Илецкого городского округа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Ткачев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>. КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Ткачев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в обоснование заявленных требований представлено постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ткачева В.В.. Однако суд не принимает во внимание указанное постановление, поскольку в его резолютивной части должностным лицом не указано, в совершении какого административного правонарушения, предусмотренного какой конкретно статьей, Ткачев В.В. признан виновным.

Из характеристики, предоставленной участковой службой, следует, что за время проживания в с. Трудовое Соль-Илецкого городского округа, Ткачев В.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На меры профилактического характера не реагирует, выводов не делает. Официально не трудоустроен. Проживает на временные заработки. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками. Ведет аморальный образ жизни. Поступали жалобы от соседей и родственников.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об излишне заявленном требовании в виде запрета выезда за пределы с. Трудовое Соль-Илецкого городского округа, поскольку истцом не представлено обоснований, в связи с чем ответчику необходимо данное ограничение. При этом необоснованное ограничение свободы передвижения законом не предусмотрено. Также не усматривается и оснований для изменения времени запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, поскольку доказательств нарушения данного ограничения не представлено.

    В то же время, суд считает возможным дополнить административным ограничением в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу удовлетворить частично.

Сохранить ранее установленные административные ограничения в отношении Ткачева ФИО6, установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года и решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установить административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части Отделу Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу в удовлетворении исковых требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Л.В. Кретинина

Мотивированный текст решения изготовлен 06 сентября 2023 года

Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в административном деле №2а-1768/2023