Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4041/2019 ~ М-3718/2019 от 15.08.2019

Дело№2а-4041/2019

УИД № 66RS0005-01-2019-004811-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» августа 2019 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Пановой О.В., при секретаре Мураевой Е.К., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Гилязова О.А., представителя административного истца Пшеничникова А.А., административного ответчика Поддубного ОС. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело пс административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к Поддубному Олегу Сергеевичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Украины Поддубного О.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик 14.08.2019 освобожден из ФКУ «ПК № 53» ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. 11.07.2018 Минюстом России принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) Поддубного О.С. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 24.10.2018 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области Кривегиным П.П. принято решение № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности^ административный истец просит поместить Поддубного О.С. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 21.11.2019.

В судебном заседании представитель административного истца Пшеничников А.А. административный иск поддержал по изложенным в нем доводам, суду пояснил: что после оформления свидетельства о возвращении на родину и приобретения проездных билетов в страну гражданской принадлежности решение о депортации будет исполнено.

Административный ответчик Поддубный О.С. в судебном заседании возражал в части удовлетворения административного иска, поскольку он с 1998 по 2005 годы учился на территории Российской Федерации, его мать имеет гражданство Российской Федерации.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Гилязова О.А., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, г специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

14.08.2019 Поддубный О.С. освобожден из ФКУ «ИК № 53» ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Распоряжением Минюста России от 11.07.2018 № 4303-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Украины Поддубного О.С. признано нежелательным.

24.10.2018 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области Кривегиным П.П. принято решение № ****** о депортации Поддубного О.С. за пределы Российской Федерации, а также 14.08.2019 начальником МО МВД России «Новолялинский» Корчагиным Д.В., решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для; удовлетворения административного иска. Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у Поддубного О.С. нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены; недействительными не признаны. Таким образом, Поддубный О.С. должна находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не¹ нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения б депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Ссылки административного ответчика о наличии устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части -конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения Поддубного О.С. в специальное учреждение, суд считает разумным установить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 21.11.2019 включительно, в течение которого ГУ МВД России по Свердловской области сможет исполнить решение о депортации, принимая во внимание факт получения свидетельства на возвращение на родину и приобретения проездных документов. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административном иском о продлении срока пребывания Поддубного О.С. в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Поместить Поддубного Олега Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу г. Екатеринбург, пр. Горнистов, 15/4, на срок до 21.11.2019 включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Панова О.В.