Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1458/2023 ~ М-1048/2023 от 20.03.2023

74RS0028-01-2023-001329-68

Дело №2а-1458/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего     Ботовой М.В.,

при помощнике судьи     Коноховой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к Каримову М.Х. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Каримову М.Х. об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Каримов М.Х., ДАТА года рождения, осужден 20.12.2021 года Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,в» ч. ст. 161, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 05.04.2022 года приговор от 20.12.2021 года изменен, смягчено назначенное наказание по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,в» ч. ст. 161 УК РФ до 2 лет 5 месяцев, ч. 1 ст. 158 УК РФ до 7 месяцев лишения свободы, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 2 лет 5 месяцев лишения свободы, ч. 2 ст. 325 УК РФ до 5 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно, на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ освобожден от наказания по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по ч. 3 ст. 30, п. «а,в» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12.05.2022 года на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговорам от 21.02.2020 года и приговору от 20.12.2021 года окончательно назначено 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислять с 05.04.2022 года (дата вступления приговора в законную силу). Время содержания под стражей с 04.02.2020 года до 05.04.2022 года из расчета 1 день за 1 день исправительной колонии особого режима. Постановление вступило в законную силу 26.07.2022 года. Приговор вступил в законную силу 05.04.2022 года. Начало срока- 05.04.2022 года. Конец срока-05.09.2023 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 28.02.2023 года из ФКУ ИК-6 п. Восточный УФСИН России по Кировской области. Приговором Орджоникиздевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20.12.2021 года в действиях Каримова М.Х. отягчающим вину обстоятельством является наличие особо опасного рецидива преступлений. На основании изложенного, просят установить осужденному Каримову М.Х. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело без участия администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Каримов М.Х. в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что после отбытия наказания планирует работать в Московской области.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Каримов М.Х. осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20.12.2021 года по ч. 3 ст. 30 - п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 19-41).

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 05.04.2022 года приговор Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20.12.2021 года в отношении Каримова М.Х. изменен. Смягчено назначенное Каримову М.Х. наказание по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ до 2 лет 5 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 158 УК РФ до 7 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 2 лет 5 месяцев лишения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК РФ до 5 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно. На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ Каримов М.Х. освобожден от наказания, назначенного за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Окончательно Каримову М.Х. назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.43-55).

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12.05.2022 года Каримову М.Х. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 56).

Из материалов дела усматривается, что осужденный Каримов М.Х. ранее судимый.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20.12.2021 года в действиях Каримова М.Х. установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 39).

Санкция ч.2 ст. 161 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденным Каримовым М.Х. предусматривала максимальное наказание до 7 лет лишения свободы.

Санкция ч.3 ст. 158 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденным Каримовым М.Х. преступления предусматривала максимальное наказании до 6 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения Каримовым М.Х. преступления, указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения Каримовым М.Х. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии Каримов М.Х. допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.10).

Из характеристики на Каримова М.Х. следует, что осужденный Каримов М.Х. характеризуется отрицательно (л.д.9).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 05.09.2023 года.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

Следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Каримова М.Х., освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, срока для погашения судимости, поведения Каримова М.Х. за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения Каримовым М.Х.. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор Каримову М.Х. на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20 декабря 2021 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением случаев работы в ночное время суток) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения Каримовым М.Х. новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 15 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░