Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2229/2024 ~ М-1968/2024 от 28.06.2024

Дело 2а-2229/2024

79RS0002-01-2024-003796-47

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 августа 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи         Юртаевой О.А.

при секретаре         Тереховой Ю.С.

с участием представителя истца Снегура И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к департаменту управления лесами правительства Еврейской автономной области о возложении обязанности внести в государственной лесной реестр сведения об изменении площади городских лесов,

У С Т А Н О В И Л:

Мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с заявлением о возложении на департамент управления лесами правительства ЕАО обязанности внести в государственный лесной реестр сведения об изменении площади городских лесов на территории муниципального образования «Город Биробиджан». В обоснование иска указано, что в ходе инвентаризации территории муниципального образования, установлено 4 земельных участка, площадью 1238,7 га, на которых возможно образование городских лесов. Лесоустройство в отношении городских лесов не произведено, лесничества не созданы. Департаментом управления лесами правительства ЕАО отказано во внесении изменений в Реестр.

С учётом уточнения требований просит суд исключить из Государственного лесного реестра сведения о наличии на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО городских лесов общей площадью 9 448 га; внести в Государственный лесной реестр сведения об изменении площади городских лесов на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области об общей площади 668.641 га, имеющих кадастровые номера №.

В судебном заседании на разрешение участника процесса поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд ЕАО.

В судебном заседании представитель административного истца Снегур И.С. не возражал против передачи дела на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд ЕАО.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участника процесса, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу статьи 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 данного Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (пункт 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ N 12/12 от 18.08.1992 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" указано, что Арбитражному суду, в частности, подведомственны споры, в том числе, по искам местных Советов народных депутатов и местной администрации о признании недействительными актам органов государственного управления, органов местного самоуправления, являющихся юридическими лицами, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы местных Советов и граждан, проживающих на данной территории.

Поскольку инициированный административным истцом спор возник в связи с допущенным бездействием управления лесами правительства Еврейской автономной области, в части невнесения в государственный лесной реестр сведений об изменении площади городских лесов на территории муниципального образования «Город Биробиджан», что связано с общественными отношениями в сфере благоустройства территории, суд, с учётом разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ N 12/12 от 18.08.1992, полагает, что настоящий спор относится к подсудности арбитражного суда.

Если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом (часть 2.1 статьи 27 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело по административному исковому заявлению мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к департаменту управления лесами правительства Еврейской автономной области о возложении обязанности внести в государственной лесной реестр сведения об изменении площади городских лесов, на рассмотрение в Арбитражный суд Еврейской автономной области.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                             Юртаева О.А.