Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-334/2024 ~ М-315/2024 от 22.04.2024

    К делу №2а-334/2024                                    УИД: 23RS0032-01-2024-000500-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                         04 июня 2024 г.

    Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,

           при секретаре Тарасовой В.А.,

           с участием:

           административного истца Петровской Татьяны Юрьевны,

           судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петровской Татьяны Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,

установил:

     Административный истец Петровская Т.Ю. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) административных ответчиков; обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем приостановления исполнительного производства №....... от 11 февраля 2016 г.; возвратить денежные средства, взысканные в ходе исполнительного производства после 12 января 2024 г. (с момента, когда судебным приставом получен ответ на запрос в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве №б/н).

    В обоснование указав, что она является стороной исполнительного производства №....... от 11 февраля 2016 г. Сообщением в ЕФРСБ №....... от 10 января 2024 г. в отношении Петровской Т.Ю. возбуждена процедура внесудебного банкротства. С 12 января 2024 г. Петровская Т.Ю. неоднократно передавала заявления о приостановлении исполнительных производств в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, как в канцелярию службы судебных приставов, так и по средствам сайта Госуслуг. 05 марта 2024 г. судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовская Н.А. вынесла постановление об отказе в приостановлении ИП. Указанное постановление нарушает права и законные интересы административного истца, несмотря на процедуру банкротства на ее счета наложены аресты и продолжаются взыскания, что противоречит статьи 69.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 223.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2022 г. №127-ФЗ.

          В судебном заседании административный истец Петровская Т.Ю. несмотря на приостановление спорного исполнительного производства, настаивала на административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовская Н.А. в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований Петровской Т.Ю. отказать в полном объеме. При этом пояснила, что 12 января 2024 г. исполнительное производство №....... предмет исполнения: задолженность в размере 338 800 рублей 92 копейки с должника Петровской Т.Ю. в пользу взыскателя ООО «Коллекторское Агентство «СП», возбужденное 11 февраля 2016 г., передано ей на исполнение судебному приставу-исполнителю Великовской Н.А. 20 января 2024 г. в связи с уходом в отпуск исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю А.В, 02 февраля 2024 г. исполнительное производство передано на исполнение Великовской Н.А. 01 марта 2024 г. от должника поступило заявление о приостановлении исполнительного производства с приложением фото карточки с сайта Федресурс без подтверждения факта указания данного исполнительного документа в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. 05 марта 2024 г. вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства. 12 марта 2024 г. от должника поступила жалоба о приостановлении исполнительного производства с приложением фото карточки с сайта Федресурс без подтверждения факта указания данного исполнительного документа в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. 13 марта 2024 г. вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. Ввиду отсутствия подтверждения факта указания Петровской Т.Ю. данного исполнительного документа в заявлении о признании ею банкротом во внесудебном порядке исполнительное производство приостановлено 06 мая 2024. 06 мая 2024 г. вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на ДС. 03 июня 2024 г. в адрес ООО «Коллекторское Агентство «СП» направлено требование о возврате денежных средств взысканных с должника 22 апреля 2024 в размере 786 рублей 61 копейки.

           Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ООО «Коллекторское Агентство «СП» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

          Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

         Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что 11 февраля 2016 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю А.С, было возбуждено исполнительное производство №....... в отношении должника Петровской Т.Ю. в пользу ООО «Коллекторское Агентство «СП», предмет исполнения: задолженность в размере 338 800 рублей 92 копейки.

13 ноября 2023 г. вышеуказанное исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю С.Н.

12 января 2024 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю С.Н. направлен запрос в ЕФРСБ. Получен ответ из Единого федерального реестра сведений о банкротстве с указанием дополнительных сведений о должнике Петровской (до замужества ....... Т.Ю.).

12 января 2024 г. исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А.

20 января 2024 г. в связи с уходом в отпуск исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю А.В,

02 февраля 2024 г. исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А.

В судебном заседании установлено, что 01 марта 2024 г. судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А. поступило заявление Петровской Т.Ю. о приостановлении исполнительного производства, в связи с тем, что в ЕФРСБ 13375401 от 10 января 2024 г. в отношении нее возбуждено процедура внесудебного банкротства.

05 марта 2024 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А. было вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №....... от 11 февраля 2016 г., в связи с отсутствием документов подтверждающих данный факт.

12 марта 2024 г. в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю поступила жалоба Петровской Т.Ю. в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А. от 05 марта 2024 г. об отказе в приостановлении исполнительного производства №....... от 11 февраля 2016 г.

13 марта 2024 г. постановлением начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. было отказано в удовлетворении жалобы Петровской Т.Ю. на постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А. от 05 марта 2024 г. об отказе в приостановлении исполнительного производства №....... от 11 февраля 2016 г.

          В соответствии с частью 1.1. статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при включении сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Как предусмотрено п. 4 ст. 223.2 и абзацем четвертым п. 3 ст. 213.4 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

В силу п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.

Однако, как указано в п. 2 названной статьи, освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении.

В судебном заседании установлено, что заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке к ходатайству о приостановлении исполнительного производства, административный истец Петровская Т.Ю. не приобщила, в нарушение части 1.1. статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ., в связи с чем вынесенное постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №....... от 11 февраля 2016 г., судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А. 05 марта 2024 г. является законным и обоснованным.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела усматривается, что 06 мая 2024 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Великовской Н.А. вынесены постановления о приостановлении исполнительного производства и об отмене постановлений об обращении взыскания на ДС, в связи с поступлением к судебному приставу Великовской Н.А. сведений о процедуре внесудебного банкротства Петровской Т.Ю.

         03 июня 2024 г. в адрес ООО «Коллекторское агенство СП» направлено требование о возврате денежных средств взысканных с должника 22.04.2024 в размере 786 рубль 61 копейка.

Применительно к положениям ст. 227 КАС РФ для признания незаконным действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Данной совокупности в рассматриваемом случае на момент рассмотрения дела не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об обязанности административным ответчиком устранить нарушения.

В связи с приостановлением исполнения исполнительного документа и отменой обращении взыскания на ДС, отсутствием нарушенных прав и законных интересов административного истца, требования административного истца являются необосновнными, не подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

          ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░ 2024 ░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░                       ░░░░░░░ ░.░.