Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-362/2020 ~ М-398/2020 от 01.12.2020

Дело № 2а-362/2020

УИД: 68RS0018-01-2020-000804-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский                     15 декабря 2020 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Кочеровой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Первомайский» Гусева А.В., имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от 30.12.2019 № 2,

административного ответчика Симакина С.Н.,

заместителя прокурора Первомайского района Тамбовской области Пандакова В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Первомайский» Попова В.А. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Симакина Сергея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Первомайский» Попов В.А. обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с вышеуказанным административным иском, в котором указал, что на основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 08.04.2020 в отношении Симакина С.Н. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением в отношении последнего административных ограничений. Находясь под административным надзором в течение 5 месяцев, Симакин С.Н. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая, что Симакину С.Н. при установлении административного надзора были разъяснены правила и объявлено предупреждение, с которым последний был ознакомлен, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения закона, административный истец просил продлить ранее установленный в отношении Симакина С.Н. срок административного надзора на 6 месяцев, а также, дополнить ранее установленные в отношении последнего административные ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Первомайский» Гусев А.В. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Симакин С.Н. в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал в части продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в виде 4-х разовой ежемесячной явки в ОВД на регистрацию.

Заместитель прокурора Первомайского района Тамбовской области Пандаков В.К. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по существу, вместе с тем, просил удовлетворить иск частично, продлив срок административного надзора Симакину С.Н. и установить в отношении него только одно из заявленных дополнительных административных ограничений в виде 4-х разовой явки на регистрацию в ОВД.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 01.10.2019) (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из представленных в суд материалов и установлено судом в настоящем судебном заседании, на основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 08.04.2020 в отношении Симакина С.Н. был установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением в отношении него административных ограничений: 1 раз в месяц являться в первый понедельник на регистрацию в МО МВД России «Первомайский»; обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Тамбовской области без согласия ОВД (л.д. 11-13).

Представленными материалами дела подтверждается, что начало срока административного надзора в отношении Симакина С.Н. исчисляется с 18.06.2020 (л.д. 14).

За истекший период нахождения под административным надзором Симакин С.Н. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение каждого из которых он был привлечен к административной ответственности с назначением в каждом случае административного наказания в виде административного штрафа, в подтверждение чего суду представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 17, 18).

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание вышеприведенные требования закона, суд в данном случае усматривает наличие предусмотренных законом оснований для продления срока установленного в отношении Симакина С.Н. административного надзора.

Однако, суд полагает, что административным истцом не обосновано в достаточной степени заявленное требование о продлении срока административного надзора Симакину С.Н. на предельный срок (6 месяцев), установленный для этого положениями ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд также учитывает, что общий срок административного надзора, с учетом срока его настоящего продления, в соответствии с изложенными положениями Федерального закона № 64-ФЗ, не выходит за рамки установленного законом срока для погашения судимости Симакина С.Н.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В данном случае, анализируя представленные суду сведения об образе жизни и о поведении Симакина С.Н., с учетом обстоятельств и характера допущенных поднадзорным административных правонарушений в течение истекшего срока административного надзора, суд указывает следующее.

Так, суд находит обоснованными заявленное административным истцом требование о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений обязательством 4-х-разовой ежемесячной явки для регистрации в ОВД, поскольку, по существу совершенных в период пребывания под административным надзором Симакиным С.Н. административных правонарушений такие правонарушения были связаны с нарушением последним названного административного ограничения.

В связи с этим, в целях усиления контроля со стороны ОВД за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, увеличение числа явок последнего на регистрацию в ОВД суду представляется целесообразным.

Вместе с тем, соглашаясь с позицией принимавшего участие в деле заместителя прокурора об отсутствии оснований для установления в отношении Симакина С.Н. такого заявленного административным истцом ограничения, как запрет покидать место проживания или пребывания в ночное время (с 22 до 06 часов), суд находит такое требование административного истца объективно не подтвержденным представленными материалами дела и обстоятельствами дела, установленными судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований и в части дополнения ранее установленных в отношении Симакина С.Н. административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Первомайский» Попова В.А. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Симакина Сергея Николаевича, 04 августа 1989 года рождения, уроженца с. Староалександровка Староюрьевского района Тамбовской области, удовлетворить частично.

Продлить на 04 (четыре) месяца срок административного надзора, ранее установленного в отношении Симакина С.Н. на основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 08 апреля 2020 года.

Дополнить ранее установленные в отношении Симакина С.Н. вышеназванным судебным решением административные ограничения, обязав последнего 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в день, определяемый для такой регистрации указанным органом.

В удовлетворении административных исковых требований в большем объеме отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья                  А.А. Литвинов

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2020 года.