Дело № 2а-1213/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Каневская Краснодарского края 21 июля 2022 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А.,
при секретаре Убоженко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО « Грифон» к судебному приставу-исполнителю Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю Авдееву А.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель административного истца предъявил административный иск к административным ответчикам, указывая, что административный истец, являясь взыскателем по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта в отношении заинтересованного лица (должника Полякова Ю.В.), направил в орган принудительного исполнения судебных актов заявление о возбуждении исполнительного производства, 26.06.2020г. судебным приставом - исполнителем Авдеевым А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Поскольку исполнительный документ вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступал, представитель административного истца просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Авдеева А.А., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № 36385/18/23037-ИП от 17.11.2018г. и не возвращении оригинала исполнительного документа № 2-499/2018 от 10.04.2018г.; признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением требований ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № 36385/18/23037-ИП от 17.11.2018г. и оригинала исполнительного документа № 2-499/2018 от 10.04.2018г. или в случае утраты оригинала ИД, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю Авдеев А.А. и представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, представили письменные заявления с просьбой рассмотрения дела в их отсутствие. Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю Авдеевым А.А. представлен письменный отзыв, в котором он просил в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо (должник) Поляков Ю.В. в судебное заседание не явился, повестка, направленная по месту его жительства, вернулась с отметкой « истек срок хранения». Суд признает данное уведомление надлежащим.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении административного иска необходимо отказать.
Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон) на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (ст.1).
Статьёй 11 Закона определены права и обязанности судебных приставов.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч.1 ст.12).
Согласно ч.1 ст.14 Закона законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
В силу ст.64 Закона действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются исполнительными действиями, то есть действиями, направленными на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ст.68 Закона определены меры принудительного исполнения, под которыми понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (который в силу ст.126 Конституции РФ даёт разъяснения по вопросам судебной практики) в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» усматривается, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Судом установлено, что на исполнении в Каневском РОСП находилось исполнительное производство от 17.11.2018г. № 36385/18 23037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа- судебного приказа № 2-499/2018 от 23.04.2018г., выданного органом: судебный участок №152 Каневского района по делу №2-499/2018, вступившему в законную силу 23.04.2018г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере : 116 649 руб., в отношении должника: Полякова Юрия Владимировича, 11.12.1986 года рождения, адрес должника: ул. Садовая №91 ст. Стародеревянковской Каневского района Краснодарского края. Россия, 353720 в пользу взыскателя ООО « Грифон».
В рамках данного исполнительного была проведена полная проверка имущественного положения должника, в ходе проверки установлено, что должник на праве собственности имущества, на которое возможно обратить взыскание не имеет, сведения о получении доходов отсутствуют.
26.06.2020г. исполнительное производство № 36385/18 23037-ИП окончено с актом о невозможности взыскания.
14.09.2020г. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа - судебный приказ № 2-499/2018 от 23.04.2018г., выданного органом : Судебный участок №152 Каневского района направлены взыскателю по юридическому адресу: г. Ижевск, ул. Пушкина 246 оф.10, что подтверждается реестром отправки писем от 14.09.2020г.
Согласно представленным административным ответчиком судебным приставом-исполнителем письменным документам все необходимые постановления им вынесены, все необходимые запросы и документы направлены. Утверждения представителя административного истца основаны не на материалах исполнительного производства, а исключительно на его субъективных необоснованных предположениях и суждениях.
Таким образом представителем административного истца не представлено суду доказательств и судом не установлено того бездействия административных ответчиков и незаконных действий по окончанию исполнительного производства, выразившееся по утверждениям административного истца в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № 36385/18/23037-ИП от 17.11.2018г. и не возвращении оригинала исполнительного документа № 2-499/2018 от 10.04.2018г.; в отсутствии должного контроля за исполнением требований ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», которые могли бы быть признаны судом незаконными, в связи с чем в удовлетворении административного иска необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска ООО « Грифон» к судебному приставу-исполнителю Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю Авдееву А.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 21.07.2022 г.
Председательствующий