Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-533/2023 ~ М-409/2023 от 25.05.2023

                                    Дело № 2а-533/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.

с участием прокурора Переваловой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше             08 июня 2023 года

дело по административному иску Комарова А.С. к МО МВД России «Куртамышский» о досрочном прекращении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Комаров А.С. обратился в суд с иском к МО МВД России «Куртамышский» о досрочном прекращении административного надзора. Указывает, что решением Курганского городского суда от 27.08.2021 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, предусматривающий административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 час. до 6 час.; запрещения выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства, к административной ответственности не привлекался, осуществляет трудовую деятельность в качестве главы КФХ путем личного участия в полевых и других работах. Установленные ограничения создают ему трудности и препятствия в ведении хозяйства, осуществлении сельхозработ, характер и специфика которых требует круглосуточного участия и контроля. Реализация сельхозпродукции происходит в другие регионы, для заключения договоров об этом необходим выезд за пределы области.

В судебном заседании Комаров А.С. и его представитель адвокат Гаев А.В. иск поддержали, пояснив, что по характеру своей работы истец может выполнять работу круглосуточно, должен выезжать за пределы Курганской области для заключения договоров с поставщиками и потребителями.

Представитель МО МВД России «Куртамышский», действующий на основании доверенности, Глинка С.Н. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что в отношении истца необходим административный надзор на установленный судом срок.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

            В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

            Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

            Согласно разъяснениям, данным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

            В судебном заседании установлено, что приговором Куртамышского районного суда Курганской области от 01.06.2016 Комаров А.С. осужден по ч.2 ст.127, ч.2 ст.127.2 к 8 годам лишения свободы.

           Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области 23.11.2021.

            Решением Курганского городского суда Курганской области от 27.08.2021 г. в отношении Комарова А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, ему установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или много помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрет на выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

           26.11.2021 г. Комаров А.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский», предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений в области порядка управления.

           Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 22.12.2022 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 15.02.2023 отменены установленные решением Курганского городского суда от 27.08.2021 административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запрет на выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Курганского городского суда от 27 августа 2021 года срока административного надзора в отношении истца.

Как следует из представленных материалов, Комаров А.С. по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Из характеристики руководителя отдела сельского хозяйства Отдела экономики Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области следует, что Комаров А.С. является главой КФХ, занимается растениеводством и животноводством, его хозяйство является единственным в области по разведению маточного поголовья КРС мясного направления аулиекольской породы, отличающейся высокой продуктивностью. Деятельность хозяйства требует личного участия его главы при решении вопросов работ, которые проводятся часто круглосуточно. Он поддерживает контакты с местной администрацией, имеет авторитет среди жителей села и пользуется уважением руководителей района.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что истец в период отбывания установленного судом срока административного надзора нарушений действующего законодательства не допускал, соблюдал установленные решением суда ограничения и обязанности, положительно характеризуется. На момент рассмотрения настоящего дела два установленные решением Курганского городского суда административные ограничения отменены решением суда.

Перечисленные выше обстоятельства суд считает безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении истца административного надзора.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

                                                          РЕШИЛ:

           Административное исковое заявление Комарова Александра Сергеевича к МО МВД России «Куртамышский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

          Прекратить досрочно установленный решением Курганского городского суда от 27.08.2021 административный надзор в отношении Комарова Александра Сергеевича.

          Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

     Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.

Судья                                                               Т.В. Половникова