Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-604/2022 ~ М-615/2022 от 05.10.2022

Дело № 2а-604/2022

УИД 22RS0004-01-2022-000863-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года р.п.Благовещенка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.

при секретаре Иост Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гусевой Татьяны Юрьевны к Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Отделу судебных по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю Карасюк Ирине Александровне об уменьшении исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Гусева Т.Ю., обратилась в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Отделу судебных по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю Карасюк И.А., об уменьшении исполнительного сбора, указывая на то, что 30 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю Тарола Т.А. на основании исполнительного листа ФС №015906679 от 21 июня 2017 года, выданного Благовещенским районным судом по делу №2-252/2017, возбуждено исполнительное производство №62649/21/22029-ИП. В настоящее время требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, и исполнительное производство окончено (постановление №22029/22/141765 от 16 сентября 2022 года). В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленного для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 19 сентября 2022 года, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №22029/22/142522 и установлен исполнительский сбор в размере 13 763,34 руб., который она не может выплатить в связи с тяжелым финансовым положением, т.к. имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей. Процессуальный срок для подачи искового заявления, который истек 30 сентября 2022 года, пропущен в связи с травмой ноги, что подтверждается больничным листом. Просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи искового об уменьшении исполнительского сбора; уменьшить размер взыскиваемого с Гусевой Т.Ю. исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю Карасюк И.А. от 19.09.2022 №22029/22/142522, с 13 763,34 рублей до 10 322,51 рублей.

Административный истец Гусева Т.Ю., в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители административных ответчиков Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Отдела судебных по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю, судебный приставу-исполнителю ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю Карасюк И.А. в судебное заседание не явились, о месте, дне и времени извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ч.3 ст.363 КАС РФ предусмотрено, что если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями ч.11 ст.30 Закона об исполнительном производстве (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 12 ст.30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Благовещенского районного суда от 15 мая 2017 года с Гусевой Т.Ю. и ФИО8. взыскано в солидарном порядке в пользу ПАО «Сбербанк России» Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору №47691591 от 21.05.2015 года в размере 196 619 рублей 10 копеек, кроме того, с Гусевой Т.Ю. и ФИО9. взысканы судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2 566 рублей 14 копеек с каждого. На основании указанного решения суда, выдан исполнительный лист ФС №015906679. 30 июля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам Карасюк И.А., рассмотрев исполнительный лист ФС №015906679, возбуждено исполнительное производство №22029/18/322221, в отношении Гусевой Т.Ю., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 196 619,10 рублей. Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со для получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, при этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. 06 августа 2018 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №22029/18/323299 с Гусевой Т.Ю., в размере 13 763,34 рубля. Исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №015906679, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 196 619,10 рублей, в отношении должника Гусевой Т.Ю., окончено 16 сентября 2022 года фактическим исполнением.

16 сентября 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам, возбуждено исполнительное производство №79263/22/22029-ИП, на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя №22029/18/323299 от 06 августа 2018 года, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 13 763,34 рубля.

Действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в рамках возбужденного исполнительного производства и в пределах полномочий, предоставленных ему Федеральным Законом от 21 июля 1997 года «О судебных приставах». Принятое приставом решение о взыскании исполнительского сбора соответствует положениям ст.112 Закона об исполнительном производстве. Размер исполнительского сбора определен в пределе, установленном федеральным законом.

Законность приведенного действия судебного пристава-исполнителя административным истцом не оспаривается.

Вместе с тем, согласно ч.6 ст.112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку из представленных материалов дела судом установлено, что административный истец Гусева Т.Ю., находится в трудном финансовом положении, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, семья имеет статус многодетной, является получателем пособий с присвоением категории получателя «Малоимущие семьи с детьми», исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, суд полагает возможным удовлетворить административный иск, снизив размер исполнительного сбора, взысканного с административного ответчика Гусевой Т.Ю. одну четверть, то есть до 10 322,51 рублей (13 763,34 рубля /4).

При этом, суд отказывает административному истцу в части восстановления процессуального срока для подачи искового заявления об уменьшении исполнительского сбора, поскольку действующим законодательством данный срок обращения не установлен, а административный истец не заявляет требований о несогласии с вынесенными постановлениями судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 363 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ №22029/18/323299 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №313236/18/22029-░░ ░░ 30 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ 10 322,51 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «03» ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-614/2022 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ 22RS0004-01-2022-000863-45

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ « » ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░ __________(░.░. ░░░░░░░).