Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-244/2024 ~ М-169/2024 от 27.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

_______ <...>.                              

Белоярский городской суд <...> – Югры в составе председательствующего судьи Лаврова И.В., при секретаре Сыч Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <...> УФССП России по ХМАО – Югре ФИО3, врио начальника отдела судебных приставов по <...> УФССП России по ФИО2 Сергеевне, Управлению ФССП России по ХМАО – Югре (заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №__ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, ИФНС России по <...>) об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по <...> УФССП России по ХМАО – Югре ФИО3, врио начальника ОСП по <...> УФССП России по ФИО2 Т.С., Управлению ФССП России по ХМАО – Югре (заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №__ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, ИФНС России по <...>) об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Административные исковые требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> УФССП по ФИО2 ФИО3 на основании исполнительного документа по делу №__А-327-0101/2018 от _______ выданного судебным участком №__ Белоярского судебного района по ФИО2 возбуждено исполнительное производство №__-ИП от _______ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №__ по ФИО2 задолженности.

Вместе с тем, постановление о возбуждении исполнительного производства №__-ИП от _______ ФИО1 не получал, что нарушило право на его обжалование в установленном порядке, и добровольное исполнение требований в течение 5 рабочих дней.

Кроме того, _______ вынесено определение об отмене судебного приказа №__А-327-0101/2018 от _______. ФИО1 _______ сдал в ОСП по <...> УФССП по ФИО2 заявление о прекращении исполнительного производства, вместе с тем до настоящего времени исполнительное производство №__-ИП от _______ не окончено, что нарушает права административного истца.

Административный истец отмечает, что находится в трудном финансовом положении, а судебным приставом-исполнителем производятся меры принудительного характера и происходит постоянное списание денежных средств со счетов и обращение взыскания на имущество.

Административным истцом заявлены требования: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> УФССП России по ФИО2 ФИО3 выразившееся в не прекращении исполнительного производства №__-ИП от _______ и не направлении копии соответствующего постановления о прекращении. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> УФССП России по ФИО2 ФИО3 выразившееся в не прекращении мер и отмене мер принудительного исполнения по исполнительному производству №__-ИП от _______. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> УФССП России по ФИО2 ФИО3 направить в адрес должника надлежащим образом заверенную копию постановления о прекращении исполнительного производства №__-ИП от _______. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> УФССП России по ФИО2 ФИО3 отменить все незаконные меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №__-ИП от _______. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> УФССП России по ФИО2 ФИО3 прекратить исполнительное производство №__-ИП от _______.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.65, 68), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 8).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по <...> УФССП России по ХМАО – Югре ФИО3, врио начальника ОСП по <...> УФССП России по ФИО2 Т.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.65), о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.

Представитель административного ответчика УФССП России по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещен надлежащим образом (л.д.65-66), о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России №__ по ФИО2, ИФНС России по <...> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 65,67,69), о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело без участия административного истца, представителей административных ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 122 Федерального закона от _______ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела и установлено судом, _______ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного документа - судебного приказа №__А-327-0101/2018 от _______, выданного судебным участком №__ Белоярского судебного района, возбуждено исполнительное производство №__-ИП в отношении ФИО1, взыскатель ИФНС России по <...>, предмет исполнения: задолженность по уплате налогов, пени, штрафа в размере 6 160,71 рублей (л.д.29-31).

Согласно указанному постановлению, копия направлена в том числе должнику ФИО1 посредством почтового отправления по адресу: <...>, СУ-966, <...>А, <...> (л.д. 30).

С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в части 1 статьи 64 Федерального закона от _______ № 229-ФЗ исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 42 постановления от _______ №__ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Вопреки доводам административного истца арест принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения по адресу: <...>, 3 мкр., <...> его реализация судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №__-ИП от _______ не производилось.

Частью 2 статьи 43 Закон об исполнительном производстве определены основания для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Так, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Из содержания части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления о прекращении исполнительного производства выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.

Порядок и сроки рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован положениями статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями названной статьи заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (пункт 1). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (пункт 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5).

Как следует из материалов административного дела, _______ судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное производство №__-ИП от _______ отменен, о чем должником в адрес судебного пристава-исполнителя _______ направлено соответствующее заявление, полученное ОСП по <...> УФССП по ФИО2 в этот же день (л.д.10).

_______ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о прекращении исполнительного производства в силу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д.48). Указанным постановлением отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Рассматривая требование административного истца о незаконным бездействии судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительного производства №__-ИП от _______, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административного иска в данной части, учитывая рассмотрении судебным приставом-исполнителем заявления должника и прекращение исполнительного производства _______.

При этом суд учитывает, что допущенное нарушение судебным приставом-исполнителем срока прекращения исполнительного производства не повлекло нарушения прав должника, поскольку действия по взысканию задолженности по отмененному судебному приказу не производились, денежные средства по исполнительному производству не удержаны.

Так, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №__-ИП от _______, подтверждается отсутствие списания каких-либо денежных сумм по данному исполнительному производству (л.д. 50-51).

В соответствии с частью 4 статьи 44 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

В силу статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем его вынесения, (пункт 7).

Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Постановление о прекращении исполнительного производства от _______ направлено должнику посредством почтового отправления по адресу: <...>, СУ-966, <...>А, <...> (л.д. 48).

Доводы административного истца о его тяжелом материальном положении не свидетельствует о незаконности действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Административным истцом доказательств, что оспариваемые действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя повлекли для него какие-либо негативные последствия, не представлено, что свидетельствует об отсутствии совокупности условий, установленной частью 2 статьи 227 КАС РФ, для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ <...> – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ _______.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░