Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1786/2022 ~ М-1692/2022 от 11.11.2022

Дело №а-1786/2022                     ДД.ММ.ГГГГ

УИД 29RS0№-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тарнаева П.В.,

при секретаре судебного заседания Окуневе Д.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Лисина Д.А.,

представителя административного истца Меньшаковой А.А.,

административного ответчика Пахтусовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области» к Пахтусовой Е. С. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области» (далее также - ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с административным иском к Пахтусовой Е.С. об установлении административного надзора. В обоснование административного иска административный истец указал, что Пахтусова Е.С. осуждена приговором Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ лишению свободы сроком 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговором Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Пахтусова Е.С. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314?, ч.2 ст.314?УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 (один) год с отбыванием данного наказания в колонии-поселении. Пахтусова Е.С. в данное время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области», конец срока отбывания наказания в виде лишения свободы у Пахтусовой Е.С. – ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанного, административный истец просит установить в отношении Пахтусовой Е.С. административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установив Пахтусовой Е.С. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца Меньшакова А.А., принимавшая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Пахтусова Е.С., принимавшая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением согласилась, возражений против установления ей указанных в административном исковом заявлении административных ограничений не высказала.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца Меньшакову А.А., административного ответчика Пахтусову Е.С., заключение прокурора Лисина Д.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пахтусова Е.С. осуждена приговором Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ лишению свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговором Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Пахтусова Е.С. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314?, ч.2 ст.314?УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. В настоящее время Пахтусова Е.С. отбывает наказание в ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области», конец срока отбывания наказания в виде лишения свободы у Пахтусовой Е.С. - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.173 УИК РФ осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.

Последний день отбывания наказания в виде лишения свободы у осужденной Пахтусовой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ, который является праздничным днем, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются выходными днями. Таким образом, в силу положений ст.173 УИК РФ Пахтусова Е.С. подлежит освобождению в предвыходной день – ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, судимость у Пахтусовой Е.С. по приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из указанного, административный надзор в отношении Пахтусовой Е.С. подлежит установлению, исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 (три) года, а именно, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике из ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по Архангельской области», Пахтусова Е.С. за время отбывания наказания в колонии-поселении характеризуется положительно, имеет одно поощрение в виде благодарности, взысканий не имеет.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из приговора Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, Пахтусова Е.С. совершила преступления, предусмотренные ч.2 ст.314?, ч.2 ст.314?УК РФ, а именно дважды допустила неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ей судом, сопряженное с совершением административного правонарушения.

Решая вопрос об установлении в отношении Пахтусовой Е.С. административных ограничений, суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства, совершенных ею преступлений, все данные о личности Пахтусовой Е.С., в том числе характеристику Пахтусовой Е.С. по месту отбывания наказания, и считает необходимым в целях предупреждения совершения Пахтусовой Е.С. новых преступлений и правонарушений установить Пахтусовой Е.С. административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, суд полагает, что не имеется оснований для установления Пахтусовой Е.С. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Факт того, что данное административное ограничение было установлено Пахтусовой Е.С. ранее по решению Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для автоматического установления его вновь. Административным истцом, с учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств, совершенных Пахтусовой Е.С. в период административного надзора преступлений, не представлено суду доказательств необходимости установления Пахтусовой Е.С. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░