Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3730/2023 ~ М-3237/2023 от 22.11.2023

    №2а-3730/2023

    УИД: 62RS0004-01-2023-004184-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань                                                          06 декабря 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Вакориной М.В.,

    с участием помощника прокурора Советского района г. Рязани ФИО3, действующей на основании удостоверения,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении административного надзора.

У С Т А Н О В И Л :

    ОМВД России по Советскому району г. Рязани обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО1 на 6 месяцев. Мотивировал тем, что ФИО1, имеет судимость по приговору Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. по ч. 4 ст. 111 УК РФ за тяжкое преступление с назначением наказания в виде лишения свободы на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 был освобожден по отбытию наказания дд.мм.гггг. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области. За неоднократные правонарушения в 2019 году решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. был установлен административный надзор на срок до дд.мм.гггг., с наложением ограничений в виде обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях. За неоднократные правонарушения в 2020 году решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. ФИО1 ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток, запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц. дд.мм.гггг. ФИО1 прибыл и встал на учет по ОМВД России по Советскому району г. Рязани на основании письменного заявления о смене места фактического проживания, маршрутного листа № ОМВД России по Пронскому району от дд.мм.гггг. по фактическому месту жительства. За совершенные административные правонарушения в 2021 году решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с ранее наложенными ограничениями. Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. за неоднократные правонарушения ФИО1 административный надзор был продлен на 6 месяцев с установленными ранее ограничениями. Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора за неоднократные административные правонарушения был продлен на 6 месяцев с установленными ранее ограничениями. Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора за неоднократные административные правонарушения был продлен на 6 месяцев с установленными дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив). Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора за неоднократные административные правонарушения был продлен на 6 месяцев с установленными ранее ограничениями. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно: употребляет спиртные напитки, общественный порядок, согласно сведений, полученных в ходе проведения доверительных бесед с соседями, нарушает часто. После продления срока административного надзора в 2023 году ФИО1, имея не снятую и (или) не погашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, по которым был привлечен к административной ответственности. Установление в отношении ФИО1, как лица, которое после освобождения за тяжкое преступление, продолжает вести антиобщественный образ жизни, является профилактической мерой, необходимой во избежание совершения данным лицом новых преступлений.

    В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст.ст. 1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).

Статьей 7 Закона об административном надзоре предусмотрена возможность продления административного надзора и установления дополнительных ограничений судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичная позиция изложена в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 был осужден Пронским районный судом Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дд.мм.гггг. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области.

Вступившим в законную силу решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с наложением ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вступившим в законную силу решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения дополнительными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев с установлением ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев с установлением ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев с установлением ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев с наложением ранее установленных ограничений.

Судимость ФИО1 за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений, не снята и не погашена, и истекает дд.мм.гггг..

В настоящее время ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу:          <адрес>, в связи с чем прибыл и на основании письменного заявления о смене фактического проживания, маршрутного листа № ОМВД России по Пронскому району от дд.мм.гггг. встал на учет в ОМВД России по Советскому району г. Рязани.

По месту жительства характеризуется неудовлетворительно: употребляет спиртные напитки, общественный порядок, согласно сведений, полученных в ходе проведения доверительных бесед с соседями, нарушает часто.

При этом из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе: дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, в пределах года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Поскольку совершенные административным ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, суд полагает возможным продлить ему административный надзор с сохранением ранее установленных ограничений на испрашиваемый органом внутренних дел срок, то есть еще на 6 (шесть) месяцев, что будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░).

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░. ░░░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░