Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-103/2023 ~ М-32/2023 от 23.01.2023

25RS0034-01-2023-000058-35

№ 2а-103/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка                                                                                                        27.01.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Ступак Е.С., представителя административного истца Покрашенко В.Н., административного ответчика Лящевского К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю Ядова Д.А. об установлении административного надзора Лящевскому Константину Алексеевичу,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в Чугуевский районный суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в исправительном учреждении отбывает наказание Лящевский К.А., осужденный 03.04.2019 Лесозаводским районным судом Приморского края. В период отбывания наказания Лящевский А.К. зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем неоднократно подвергался мерам дисциплинарного воздействия. 20.04.2022 Лящевский К.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 04.05.2022 переведен в строгие условия содержания. С учётом указанных обстоятельств, осуждения Лящевского А.К. за совершение тяжкого преступления и освобождения 17.03.2023 по отбытию наказания, просил установить Лящевскому А.К. административный надзор сроком 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Письменные возражения на административное исковое заявление не поступили.

В судебном заседании представитель административного истца Покрашенко В.Н. на доводах административного искового заявления настаивал, пояснил, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административного ограничения с учетом признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик Лящевский К.А. административный иск признал. Пояснил, что нарушения порядка отбывания наказания допускал, постановление о признании злостным нарушителем и постановления о наложении дисциплинарных взысканий не обжаловал.

Прокурор Ступак Е.С. считала требования административного истца обоснованными с учётом наличия у административного ответчика судимости за тяжкое преступление, признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания и поведения в период пребывания в исправительном учреждении.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правом обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, наделено исправительное учреждение (ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица административный надзор устанавливается, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы оно признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания для признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предусмотрены ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осуждённый признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами, Лящевский К.А. 03.04.2019 осужден Лесозаводским районным судом Приморского края за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам лишения свободы.

Лящевский А.К. с 07.05.2020 отбывает наказание в ФКУ «ИК-31» ГУФСИН России по Приморскому краю. После прибытия в исправительное учреждение Лящевский А.К. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем на него 32 раза налагались дисциплинарные взыскания (л.д. 5).

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю от 20.04.2020 Лящевский А.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ (л.д. 10), в связи с повторным наложением 04.04.2022 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за допущенное нарушение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления осуждённому Лящевскому А.К. административного надзора с учётом его освобождения после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление начальника исправительного учреждения о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания осуждённым не обжаловалось и не отменено.

Установление осуждённому административного надзора будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

При определении Лящевскому А.К. срока административного надзора суд учитывает характер совершенного преступления, наличие в период отбывания наказания 32 дисциплинарных взысканий, отсутствие поощрений, и представленные администрацией исправительного учреждения характеризующие материалы.

Администрацией исправительного учреждения Лящевский А.К. характеризуется отрицательно (л.д. 4). Лящевский А.К. прибыл в исправительное учреждение 07.05.2020. После прибытия и по настоящее время не трудоустроен. Желание трудиться у него отсутствует. К обязательным работам по благоустройству исправительного учреждения относится отрицательно. Нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. С 04.05.2022 отбывает наказание в строгих условиях содержания. С положительной стороны себя не проявил, в связи с чем не поощрялся. Воспитательные и психологические мероприятия посещает в целях избежания конфликтных ситуаций с представителями администрации исправительного учреждения. Из проведенных воспитательных бесед не делает правильных выводов. Отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Поддерживает традиции и обычаи преступной среды. К представителям администрации относится лояльно. В повышении профессионального уровня и установлении социальных связей не заинтересован. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается и после освобождения не имеет намерения вести законопослушный образ жизни.

С учётом указанных обстоятельств, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления Лящевскому А.К. административного надзора сроком 3 года. Установление административного надзора на указанный период обеспечит проведение с Лящевским А.К. после освобождения надлежащей воспитательной работы и надлежащий контроль за его поведением.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

    Рассматривая доводы административного истца об установлении Лящевскому А.К. административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из обязательности установления указанного ограничения для поднадзорных лиц.

С учетом установленных законом пределов судебного разбирательства, испрашиваемого административным истцом минимального количества явок в орган внутренних дел, данных о личности административного ответчика, характеризующегося исключительно отрицательно, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении Лящевскому А.К. указанного административного ограничения.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-31 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ 03.04.2019 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░