УИД 11RS0001-01-2024-006448-52 Дело № 2а-5233/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Печининой Л.А.,
при секретаре Мамедгасановой С.Н.,
с участием представителя УФССП России по Республике Коми Савенюк А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 мая 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКК «АрхГражданКредит» к руководителю УФССП России по Республике Коми – главному судебному приставу Республики Коми Кручинкину Дмитрию Владимировичу, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ООО «МКК «АрхГражданКредит» обратилось в суд с административным иском к руководителю УФССП России по Республике Коми – главному судебному приставу Республики Коми Кручинкину Д.В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении исполнительного листа серии ФС №... от ** ** **, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., в соответствующее подразделение для исполнения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем выполнения соответствующих действий, указывая в его обоснование, что в нарушение части 8 статьи 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» процессуального решения в виде вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято, что влечет нарушение прав взыскателя.
В порядке 41 Кодекса административного судопроизводства РФ к участию в деле в качестве административного соответчика УФССП России по Республике Коми.
В судебном заседании представитель УФССП России по Республике Коми возражала против удовлетворения заявленных требований, настаивая на том, что при поступлении исполнительного документа в Управление он в установленный срок был направлен в структурное подразделение для принятия решения о возбуждении исполнительного производства. По итогам рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем принято соответствующее процессуальное решение, о чем административный истец в установленный срок уведомлен, исполнительный лист возвращен взыскателю. На сегодняшний день исполнительный лист предъявлен в структурное подразделение судебных приставов, уполномоченных на его исполнение, исполнительное производство по указанному административным истцом исполнительному документу возбуждено.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены по правила статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, в суд не явились.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, установленные по результатам их оценки обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Частью 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
По материалам дела при разрешении заявленных требований установлено, что ** ** ** Печорским городским судом Республики Коми по делу №... выдан исполнительный лист серии ФС №... о взыскании с ФИО8 О.Н. в пользу административного истца задолженности по договору займа.Согласно почтовому уведомлению о вручении ** ** ** в УФССП России по Республике Коми поступило заявление ООО «МКК «АрхГражданКредит» о возбуждении исполнительного производства с приложением к нему указанного исполнительного документа.
** ** ** поступившая от административного истца корреспонденция прошла регистрацию, присвоен входящий №....
Сопроводительным письмом от ** ** ** №... исполнительный лист направлен административным ответчиком на исполнение в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми.
** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Печорского городского судом Республики Коми по делу №... серии ФС №..., поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Копия указанного постановления получена административным истцом ** ** ** посредством ЕПГУ.
Исполнительный документ отправлен взыскателю ** ** ** посредством почтового отправления (ШПИ №...), и в связи с неполучением взыскателем, «за истечением срока хранения», возвращен отправителю, передан на временное хранение, получен отправителем (административным ответчиком) ** ** **.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** на основании исполнительного листа Печорского городского судом Республики Коми по делу №... серии ФС №... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО9 О.Н.
Согласно доводам административного истца неисполнение обязанности УФССП России по Республике Коми по направлению исполнительного документа в соответствующее подразделение для принудительного исполнения послужило основанием для обращения с административным иском в суд.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В силу частей 1, 2 статьи 5 названного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган ФССП России (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) РФ) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения.
Из материалов дела следует, что ** ** ** обязанность по перенаправлению исполнительного листа Печорского городского суда Республики Коми по делу №... серии ФС №... в подразделение УФССП России по Республике Коми административным ответчиком исполнена.
В настоящее время в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ведется исполнительное производство в отношении ФИО10 О.Н., возбужденное на основании спорного исполнительного документа.
Оценивая правомерность доводов иска с учетом приведенных в его обоснование доводов, в которых, оспаривая законность допущенного бездействия, административный истец настаивает на невыполнении требований части 8 статьи 30, статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ, указывая о том, что процессуального решения в виде постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении не принято, суд, исходя из фактических обстоятельств, возбуждения исполнительного производства по предъявленному административным истцом исполнительному документу Печорского городского суда Республики Коми по делу №... серии ФС №..., что свидетельствует о том, что обстоятельства, с которыми истец связывает обращение в суд с настоящим иском, устранены, приходит к выводу о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ №... ░░ ** ** **, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ №..., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ №... ░░ ** ** **, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ №..., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░