Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-189/2022 ~ М-105/2022 от 02.03.2022

Дело ...RS0...-32

(Производство ...а-.../2022г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе председательствующего судьи Черчесова Н.В. с участием

помощника прокурора ... РСО-Алания ...2,

представителя административного истца ОМВД России по ... РСО-Алания ...5,

административного ответчика ...1,

при секретаре по ведению протокола судебного заседания ...3,

рассмотрев материалы по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по ... РСО-Алания ...4 к ...1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции ОМВД России по ... РСО-Алания ...4 обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к ...1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указал, что ...1 осужден приговором ... районного суда РСО-Алания от ... по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 (трём) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ... по отбытии срока наказания.

Решением Фрунзенского районного суда ... от ... на основании п.ч.3 ст.3 Федерального закона от ... №64-ФЗ в отношении ...1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 30.09.2023г. с административным ограничением обязательной явкой 3 раза в месяц для регистрации в ОВД.

... заведено уголовно-профилактическое дело .... С момента установления мер административного надзора и постановки на профилактический учет в ОМВД России по ... РСО-Алания ...1 неоднократно допустил нарушения административного законодательства, и в связи с этим решением Кировского районного суда РСО-Алания от ... ранее установленные административные ограничения были дополнены запретом пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, а также он обязан 4 раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по ... РСО-Алания.

Однако ...1 продолжает совершать админисративные правонарушения, а именно:

22.06.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 26.06.2021г. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

28.06.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 02.08.2021г. назначено наказание в виде предупреждения.

06.09.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

13.09.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

16.10.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

05.11.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

23.11.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 26.06.2021г. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

...1 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется отрицательно, систематически нарушает ограничения и обязанности, установленные судом, привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОМВД России по ... РСО-Алания ...5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила ...1 дополнить ранее установленные административные ограничения.

...6 в судебном заседании с допущенными нарушениями согласился, возражал против дополнения административного надзора.

Помощник прокурора ... РСО-Алания ...7 полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по ... РСО-Алания ...4

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.3 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 7 ст.271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно приговору Промвшленного районного суда РСО-Алания от ... ...1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 трем годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно решению Фрунзенского районного суда ... ... в отношении ...1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлено ограничение в виде обязательства о явке 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по месту жительства или регистрации.

Решением Кировского районного суда РСО-Алания от ... ранее установленные ...1 ограничения дополнены запретом пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, обязан являться 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по ... РСО-Алания.

22.06.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 26.06.2021г. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

28.06.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 02.08.2021г. назначено наказание в виде предупреждения.

06.09.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

13.09.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

16.10.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

05.11.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 10.110.2021г. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

23.11.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 26.06.2021г. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с изложенным судом установлено, что ...1 после отбытия наказания, освободившись из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость, в течение года совершил семь административных правонарушени, посягающих на порядок управления.

Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлений от ... N15-П указал, что публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, поскольку административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора. Административные ограничения, которые установлены поднадзорному лицу без учета конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, по принципу «для перестраховки» или «на всякий случай» должны расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанные выше данные суду позволяют сделать вывод о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, ...1 необходимо дополнить ограничения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░░-░░░░░░ ...4 ░ ...1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ...1 ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 21:00 ░░░░░ ░░ 07:00 ░░░░░.

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░