Дело № 2а-85/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2024 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Сат Д.О., представителя административного истца Ооржака А.Ш., административного ответчика Седипа Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-85/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к Седипу Э.Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Улуг-Хемский» обратился в суд к Седипу Э.Э. с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что Седип Э.Э. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда от 24.12.2019 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26.02.2023 г. по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 03.11.2022 г. в отношении Седипа Э.Э. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой и необходимостью получения медицинской помощи и лечения. МО МВД России «Улуг-Хемский» в отношении Седипа Э.Э. было заведено дело административного надзора № от 30.03.2023 г. Срок административного надзора истекает 30.03.2031 г. Поднадзорный предупрежден о том, что в административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на предупреждение, Седип Э.Э. в течение года 2 и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений.
Просит дополнить ранее установленное Седипу Э.Э. административное ограничение административным ограничением в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; дополнить ранее установленное ограничение в виде «обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» на «обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ооржак А.Ш. поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании административный ответчик Седип Э.Э. пояснил, что не согласен с запретом посещения публичных мероприятий, просит принять справедливое решение.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, 24.12.2019 г. Улуг-Хемским районным судом Седип Э.Э. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.
26.02.2023 г. Седип Э.Э. освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких (часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
03.11.2022 г. Ленинским районным судом г. Новосибирска от в отношении Седипа Э.Э. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора истекает 30.03.2031г.
30.03.2023 г. Седип Э.Э. предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.
Между тем, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Чудаан-оола А.М. ДД.ММ.ГГГГ Седип Э.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 5 суток.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 20.06.2023 г. Седип Э.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 14 суток.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 11.07.2023 г. Седип Э.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 31.07.2023 г. Седип Э.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 14 суток.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Улуг-Хемский» от 14.12.2023 г., Седип Э.Э. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, замечался за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за нарушения общественного порядка, доставлялся в дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский», неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и несоблюдения установленных судом административных ограничений, на проводимые профилактические меры не реагирует.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что Седип Э.Э. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор 30.03.2023 г.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица Седипа Э.Э., материалы, характеризующие его с отрицательной стороны, принимая во внимание, что он, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, а именно несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поэтому суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, следовательно, необходимо дополнить ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; дополнить ранее установленное ограничение в виде «обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» на «обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 03.11.2022 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░