Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1502/2023 ~ М-1085/2023 от 10.07.2023

Дело № 2а-1502/2023

УИД 23RS0020-01-2023-001469-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года                                                                               г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре Журба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Богданова Сергея Викторовича к административному ответчику судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Малыгиной Е.С. о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Малыгиной Е.С. о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № №-ИП, ссылаясь на то, что 28.09.2018     мировым судьей судебного участка 155 Кореновского района Краснодарского края вынесено решение о взыскании с Богданова С.В. в пользу Богдановой О.Л. алиментов на содержание четырех несовершеннолетних детей. Согласно решению суда, алименты в размере 1/2 размера заработка или иного дохода должника взыскиваются с 08.12.2017 до совершеннолетия детей.

30.10.2018    года ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № №-ИП на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края.

Административным ответчиком 05.06.2023 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым была определена задолженность по алиментам в размере 686 286 рублей 93 копейки.

С указанным постановлением административный истец не согласен, поскольку в нем не учтены периоды, когда административный истец был трудоустроен, а также учтены не все фактические выплаты, которые он производил в добровольном порядке, в связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Малыгиной Елены Сергеевны от 05.06.2023 о расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № №-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю произвести новый расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № №-ИП с учетом периодов, когда административный истец был трудоустроен, а также с учетом фактических выплат алиментов, которые были произведены в добровольном порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца адвокат Голдобин С.И. по ордеру не явился не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району по доверенности Малыгина Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу разъяснений содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство, осуществляется, в том числе, на принципе законности.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.

Таким образом, для признания бездействия должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Судом установлено, что 28.09.2018    мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края вынесено решение о взыскании с Богданова С.В. в пользу Богдановой О.Л. алиментов на содержание четырех несовершеннолетних детей, согласно которому алименты в размере 1/2 размера заработка или иного дохода должника взыскиваются с 08.12.2017 до совершеннолетия детей.

Исполнительное производство № №ИП возбуждено 30.10.2018, на основании исполнительного листа № № от 01.10.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района.

Судебным приставом исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Малыгиной Е.С. 05.06.2023 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым установлено, что на момент взыскания задолженности 08.12.2017 задолженность по алиментам отсутствует, размер алиментов, подлежащих выплате необходимо рассчитать с 08.12.2017 по 31.05.2023, таким образом, задолженность по алиментным платежам за период 08.12.2017 по 31.05.2023, доля исчисляемого долга 1/2, с 02.09.2019 – ?, с 07.01.2021- ?, составила 818 027 рублей 44 копейки, а с учетом частичной оплаты за период с 08.12.2017 по 31.05.2023 в размере 131 740 рублей 51 копейка составила 686 286 рублей 93 копейки.

Из административного искового заявления и материалов дела следует, что о вынесении административным ответчиком обжалуемого постановления от 05.06.2023 и о сумме рассчитанной задолженности по алиментам административному истцу стало известно 22.06.2023 из ответа прокуратуры Кореновского района, что подтверждается конвертом и отчетом об отслеживании.

Как следует из материалов дела, административный истец Богданов С.В. работает в ООО «ПАРТНЕР ЮГ» с 12.06.2023 по настоящее время в должности водителя автомобиля, что подтверждается справкой от 14.07.2023 № 57.

В период работы в ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия» в должности овощевода с 28.05.2018 по 04.06.2019 сумма перечисления по текущим алиментам (33%) за декабрь 2018 года составила 9 032 рубля 03 копейки, сумма погашения долга по алиментам (5%) 1 368 рублей 49 копеек, сумма перечисления по текущим алиментам (33%) за январь 2019 года составила 8 564 рублей 61 копейка, сумма погашения долга по алиментам (5%) 1 297 рублей 67 копеек, сумма перечисления по текущим алиментам (33%) за февраль 2019 года составила 5 384 рубля 47 копеек, сумма погашения долга по алиментам (5%) 815 рублей 83 копейки, сумма перечисления по текущим алиментам (33%) за март 2019 года составила 7 023 рубля 39 копеек, сумма погашения долга по алиментам (5%) 1 064 рубля 15 копеек, сумма перечисления по текущим алиментам (33%) за апрель 2019 года составила 7 507 рублей 37 копеек, сумма погашения долга по алиментам (5%) 1 137 рублей 48 копеек, сумма перечисления по текущим алиментам (33%) за май 2019 года составила 1 317 рублей 12 копеек, сумма погашения долга по алиментам (5%) 199 рублей 56 копеек, сумма перечисления по текущим алиментам (33%) составила за июнь 2019 года составила 5 939 рублей 82 копейки, сумма погашения долга по алиментам (5%) 899 рублей 97 копеек, что подтверждается справкой об удержаниях из заработной платы сотрудника от 05.07.2023 № №.

Согласно уведомления об удержаниях из заработной платы ООО «СТАТИС» от ДД.ММ.ГГГГ № № сумма удержания из заработной платы Богданова С.В. за февраль 2020 года составила 13 496 рублей 62 копейки, за март 2020 – 7 117 рублей 36 копеек, за апрель 2020 года - 100 рублей.

Кроме того, материалами дела установлено, что административным истцом произведены выплаты в добровольном порядке согласно выписки по счету ПАО «Сбербанк» за период с 2019 по 2020 годы.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Вместе с тем, административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих расчет задолженности по алиментам с учетом работы административного истца и произведенных удержаний из заработной платы в рамках вышеуказанного исполнительного производства в ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия», ООО «СТАТИС», ООО «ПАРТНЕР ЮГ».

Как установлено материалами дела, судебным приставом-исполнителем перечисленные должником взыскателю в добровольном порядке суммы алиментов в период с 2019 года по 2021 годы не приняты во внимание при расчете задолженности по алиментам.

В связи с изложенным расчет задолженности по алиментам, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.06.2023 по исполнительному производству от 30.10.2018 № № произведен не верно.

Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, осуществлении выхода в адрес должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

    Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца – Богданова С.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 05.06.2023 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № №░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░