Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-391/2022 ~ М-2687/2021 от 30.12.2021

46RS0006-01-2021-004112-52

№2а-391/2021

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

с участием административных ответчиков – судебных приставов ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области Копцева С.В., Михнич А.Ю.,

при секретаре Ерохиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Баленкова Владимира Алексеевича к УФССП по Курской области, ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области, судебным приставам - исполнителям ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области Копцеву С.В., Михнич А.Ю., Ребровой И.Г., об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Баленков В.А. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Курской области, ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, судебным приставам - исполнителям ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области Копцеву С.В., Михнич А.Ю., Ребровой И.Г., об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов, указав, что на исполнении в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области находятся исполнительные производства №1436/15/46 от 18.01.2013г., № 14792/13/15/46 от 16.05.2013г., № 29202/17/46015-ИП от 04.07.2017г., № 31902/17/46015-ИП от 18.07.2017г., возбужденные в отношении Баленкова В.А. Решением Арбитражного суда Орловской области от 25.10.2021г. по делу А48-2439/2021 Баленков В.А. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. В связи с этим, 28.10.2021г. на электронный адрес ОСП по Железногорскому района Курской области было направлено заявление об окончании вышеуказанных исполнительных производств на основании введения в отношении административного истца Арбитражным судом процедуры реализации имущества. Аналогичное заявление было направлено в адрес ОСП по Железногорскому района Курской области 29.10.2021г. Однако к моменту подачи данного административного искового заявления (30.12.2021г.) исполнительные производства не окончены, финансовому управляющему не направлены исполнительные документы, на основании которых они возбуждены. О том, что исполнительные производства не окончены административному истцу стало известно 24.12.2021г. при проверке данных, размешенных на официальном сайте службы судебных приставов. Полагает, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, выразившиеся в угрозе неправомерного удержания денежных средств; несении репутационных издержек, т.к. согласно сайта службы судебных приставов административный истец является должником по указанным исполнительным производствам; в угрозе интересам конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве административного истца, т.к. с него могут быть взысканы денежные средства и незаконно перечислены взыскателю.

В административном исковом заявлении заявлены требования: признать незаконным бездействие судебных приставов – исполнителей ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области Копцева С.В., Михнич А.Ю., Ребровой И.Г. по неокончанию исполнительных производств №1436/15/46 от 18.01.2013г., № 14792/13/15/46 от 16.05.2013г., № 29202/17/46015-ИП от 04.07.2017г., № 31902/17/46015-ИП от 18.07.2017г.; возложить на судебных приставов – исполнителей ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области Копцева С.В., Михнич А.Ю., Реброву И.Г. следующие обязанности: окончить исполнительное производства № 1436/13/15/46 от 18.01.2013г., № 14792/13/15/46 от 16.05.2013г., № 29202/17/46015-ИП от 18.07.2017г., возбужденные в отношении Баленкова В.А., а так же направить финансовому управляющему Мальцеву А.А. исполнительные документы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства № 1436/13/15/46 от 18.01.2013г., № 14792/13/15/46 от 16.05.2013г., № 29202/17/46015-ИП от 18.07.2017г.

В судебное заседание административный истец Баленков В.А. не явился, своего представителя не направил, надлежащим образом извещен судом о рассмотрении дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, и в отсутствие его представителя, в связи с территориальной удаленностью.

В судебном заседании административные ответчики судебные приставы – исполнители ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области Копцев С.В., Михнич А.Ю., каждый в отдельности, просили отказать в удовлетворении административного иска Баленкова В.А., указав, что спорные исполнительные производства окончены, наложенные ограничения в части обращения взыскания на денежные средства должника отменены.

Административные ответчики ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Реброва И.Г. не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, выслушав административных ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом – исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статья 68 Закона об исполнительном производстве предусматривает меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, приведенные в ст. 64 и ст. 68 Закона об исполнительном производстве не являются исчерпывающими.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

В силу пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, из которой осуществляется удовлетворение требований конкурсных кредиторов должника.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

С момента признания должника банкротом и открытия в отношении его конкурсного производства требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные (абзац седьмой п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, абзац второй п. 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"). Такие требования подлежат денежной оценке, они рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве и удовлетворяются в общем порядке, предусмотренном статьями 134, 142 названного Закона.

Аналогичные положения содержатся в Законе об исполнительном производстве. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона (ст. 47 ч. 1 п. 7)

При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. (ст. 69.1 ч.4, 5 Законе об исполнительном производстве).

К полномочиям конкурсного управляющего, согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве относится оперативное руководство процедурой конкурсного производства и в круг его основных обязанностей входит формирование конкурсной массы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов должен анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; принимать меры по защите имущества должника, а также по поиску, выявлению и возврату имущества должника.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, 16.05.2013г. в ОСП по Железногорскому району Курской области было возбуждено исполнительное производство № 14792/13/15/46 в отношении должника Баленкова В.А. о взыскании в пользу Хайруллина Р.Д. задолженности имущественного характера в размере 305678,84 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем неоднократно (30.08.2013г., 29.02.2016г., 17.01.2017г., 22.03.2017г., 08.08.2017г., 08.08.2017г., 23.10.2018г., 20.11.2019г., 20.11.2019г., 27.07.2020г., 21.10.2020г., 27.08.2021г., 27.08.2021г.) выносились постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а так же денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях.

Кроме того, 04.07.2017г. в ОСП по Железногорскому району Курской области было возбуждено исполнительное производство № 29202/17/46015-ИП в отношении должника Баленкова В.А. о взыскании в пользу Костикова А.Н. задолженности имущественного характера в размере 129319,41 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем неоднократно (13.09.2018г., 02.12.2019г., 20.01.2020г., 03.02.2021г.) выносились постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а так же денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях.

Кроме того, 18.01.2013г. в ОСП по Железногорскому району Курской области было возбуждено исполнительное производство № 1436/13/15/46 в отношении должника Баленкова В.А. о взыскании в пользу Реукова А.Г. задолженности имущественного характера в размере 175 476 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем неоднократно (08.12.2015г., 29.02.2016г., 03.10.2019г., 27.07.2020г.) выносились постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а так же денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях.

28.04.2021г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Железногорскому району Курской области Куцекобыльской А.А. по каждому из спорных исполнительных производств вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доход, причитающийся должнику Баленкову В.А., которые были направлены для исполнения в ОПФР по Курской области, в связи с тем, что в отношении должника введена процедура банкротства.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 25.10.2021г. по делу А48-2439/2021 Баленков В.А. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества.

Исходя из анализа вышеприведенных норм права и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанные в исполнительном документе требования, предъявленные к Баленкову В.А. признанного несостоятельным (банкротом), носят имущественный характер, потому подлежат рассмотрению в рамках процедуры банкротства.

Из материалов дела следует, что 02.11.2021г. (согласно штампа) в ОСП по Железногорскому району Курской области поступило заявление Баленкова В.А. об окончании исполнительных производств, в том числе № 1436/13/15/46 от 18.01.2013г., № 14792/13/15/46 от 16.05.2013г., № 29202/17/46015-ИП от 18.07.2017г.

11.01.2022г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Железногорскому району Курской области Михнич А.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 14792/13/15/46, в связи с банкротством должника.

11.01.2022г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Железногорскому району Курской области Копцевым С.В. вынесены постановления об окончании исполнительных производств № 1436/13/15/46 от 18.01.2013г., а так же № 29202/17/46015-ИП от 18.07.2017г., в связи с банкротством должника.

Оценивая действия должностных лиц ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области на основе исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, учитывая, что согласно требований Закона о банкротстве и Закона об исполнительном производстве спорные исполнительные производства были окончены судебными приставами-исполнителями, наложенные ограничения были сняты, нарушений права и свобод административного истца не имеется.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава – исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава – исполнителя.

Материалами настоящего дела не подтверждается нарушение прав и законных интересов административного истца в части не направления судебным приставом-исполнителем в адрес конкурсного управляющего исполнительных документов, на основании которых были возбуждены спорные исполнительные производства, поскольку согласно выписки из книги регистрации исходящих документов ОСП по Железногорскому району Курской области соответствующие постановления направлены почтовым отправлением в адрес конкурсного управляющего Мальцева А.А.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена, правовые основания, которые необходимы для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, поскольку нарушения прав должника не установлено.

При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения на административных ответчиков обязанностей окончить спорные исполнительные производства, направить финансовому управляющему документы, на основании которых они были возбуждены.

В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Баленкова В.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 1436/13/15/46 ░░ 18.01.2013░., № 14792/13/15/46 ░░ 16.05.2013░., № 29202/17/46015-░░ ░░ 18.07.2017░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 1436/13/15/46 ░░ 18.01.2013░., № 14792/13/15/46 ░░ 16.05.2013░., № 29202/17/46015-░░ ░░ 18.07.2017░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

2а-391/2022 ~ М-2687/2021

Категория:
Административные
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Баленков Владимир Алексеевич
Ответчики
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Реброва И.Г.
ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Копцев Сергей Владимирович
Управление ФССП России по Курской области
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Михнич А.Ю.
Другие
Мальцев Антон Андреевич
Дугин Виталий Валерьевич
Суд
Железногорский городской суд Курской области
Судья
Смирнова Елена Владимировна
Дело на сайте суда
zheleznogorsky--krs.sudrf.ru
30.12.2021Регистрация административного искового заявления
30.12.2021Передача материалов судье
01.01.2022Решение вопроса о принятии к производству
01.01.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.01.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.01.2022Судебное заседание
04.02.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.03.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
14.03.2022Дело оформлено
14.03.2022Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее