Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-76/2023 ~ М-70/2023 от 29.06.2023

Дело № 2а-76/2023 УИД № 58RS0023-01-2023-000093-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 г.

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сумбуловой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Наровчатского района Пензенской области Кузьминкиной Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Наровчатского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Наровчатского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о противодействии экстремизму, проведенной путем мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен факт размещения на странице сайта по адресу: <данные изъяты> информации с предложением о продаже за денежное вознаграждение книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), признанной решением Кировского районного суда г.Уфы от 24.03.2010 экстремистским материалом и включенной в Федеральный список экстремистских материалов под № 604. Указанная информация находится в свободном доступе, тогда как в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. На момент проверки данный сайт действует и не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обнаруженная на данной странице сайта информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц. Установить правообладателей указанной страницы сайта не представилось возможным. Для последующего ограничения доступа к данной странице сайта необходимо признать размещенную на ней информацию, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В связи с этим прокурор Наровчатского района Пензенской области просит суд признать информацию с предложением о продаже книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), признанной экстремистским материалом, размещенную на странице сайте <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Наровчатского района Пензенской области Кузьминкина Е.В. иск прокурора поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. В суде дополнила, что до настоящего времени вышеуказанная страница сайта, на которой размещена информация о продаже (распространении) книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), признанной экстремистским материалом, доступна, приобрести указанную литературу может любой интернет-пользователь, предварительной регистрации для этого не требуется, ограничений на ее распространение отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие.

В отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Лемдянова Г.Р. указала, что ссылка <данные изъяты> не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В настоящее время данная страница сайта доступна.

Заслушав помощника прокурора Кузьминкину Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, а распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Закона об информации, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из содержания статьи 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Закона об информации).

Одним из оснований для включения в указанный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

В соответствии со статьей 4 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет в Российской Федерации на распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими. А значит, информация, связанная с распространением экстремистских материалов, должна быть признана запрещенной, а доступ к сайтам, на которых данная информация размещена, должен быть ограничен.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе осмотра заместителем прокурора Наровчатского района Пензенской области ФИО4 страницы сайта в сети «Интернет», расположенной по адресу: <данные изъяты>, был выявлен факт размещения на указанной странице информации о продаже (распространении) книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), признанной решением Кировского районного суда г.Уфы от 24.03.2010 экстремистским материалом. Сайт имеет свободный доступ, не требует предварительной регистрации, ссылка <данные изъяты> не внесена в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается актом осмотра сайта от 28.06.2023, скрин-копиями страниц сайтов.

Согласно Федеральному списку экстремистских материалов, опубликованному на официальном сайте Минюста Российской Федерации, книга А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба) на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от 24.03.2010 внесена в указанный список под номером 604.

По данным из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, правообладатель данного сайта не установлен, вышеуказанная страница сайта в данный Реестр не внесена.

При таких обстоятельствах размещенная на сайте <данные изъяты> информация о продаже (распространении) книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба) является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данная информация адресована неопределенному кругу лиц и может повлечь за собой существенное нарушение их прав и законных интересов. А потому заявление прокурора подлежит удовлетворению, поскольку признание указанной информации, информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к содержащей эту информацию странице сайта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Наровчатского района Пензенской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о продаже (распространении) книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), размещенную в сети «Интернет» на странице сайта по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.Ю.Чернова