Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1369/2022 ~ М-715/2022 от 01.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2022 год                              г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.

при секретаре Утешевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1369/2022 по административному исковому заявлению Мужичук В.В. к Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО, УФССП России по АО об оспаривании бездействия и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО об оспаривании бездействия и обязании, указав, что Ленинским РОСП УФССП России по г. Астрахани возбуждено исполнительное производство от 18.01.2021г. в отношении должника Бондаренко Е.Н. об обращении взыскания на заложенное имущество на основании исполнительного листа ФС <№>. Предметом взыскания является недвижимое имущество: <адрес>. Способ реализации предмета залога: продажа с публичных торгов одним лотом с установлением начальной продажной цены - 1 636 359 рублей. По стоянию на 28.02.2022г. информации о проведении торгов вышеуказанного имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному листу выданному на основании судебного акта, не существует. При этом следует отметить, что судебным решением установлено обращение взыскания на заложенное имущество, что подлежит исполнению с момента вступления судебного акта в законную силу на основании исполнительного листа. Поскольку с момента возбуждения исполнительного производства прошло более года, а судебным приставом исполнителем не исполнено решение суда, выразившееся в не передачи имущества, на которое обращено взыскание, специализированной организации для его реализация, считает действия (бездействие) судебного пристава исполнителя незаконными, в результате чего причинен ущерб правам взыскателя, как невозможность получения присужденного имущества, на которое обращено взыскание.

В связи с этим административный истец просит суд признать действия (бездействие) судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП УФССП Росси по <адрес> незаконными. Обязать судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП УФССП Росси по <адрес> передать в Территориальное управление Росимущества в <адрес> недвижимое имущество должника: <адрес>, для его реализации. Обязать судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП УФССП Росси по <адрес> разместить информацию о проведении торгов на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети Интернет и направить в адрес представителя взыскателя постановление и акт о передачи имущества для реализации на торгах.

    В ходе рассмотрения данного административного дела привлечены в качестве административного соответчика УФССП России по Астраханской области, а также в качестве заинтересованного лица – Бондаренко Е.Н.

Административный истец и его представитель в судебном заседании не присутствовали, извещались.

Административные соответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались, причина неявки суду не известна, исполнительное производство представлено.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

    Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что 13.01.2021г. судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по АО Степановой Л.П. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП по исполнительному листу ФС <№> о взыскании с ФИО7 в пользу Мужичук В.В. суммы в размере 2 992 600 рублей.

29.09.2021г. Арбитражным судом Астраханской области принято решение, которым Бондаренко Е.Н. признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев, утвержден финансовый управляющий.

28.10.2021г. судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Ибрагимовой А.Х. составлен акт о передачи исполнительного документа конкурсному управляющему и 28.10.2021г. постановлением исполнительное производство <№>-ИП окончено, в ходе исполнительного производства взыскано 114 340,11 рублей.

18.01.2021г. судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Степановой Л.П. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП по исполнительному листу ФС <№> об обращении взыскания на имущество Бондаренко Е.Н. - <адрес>, способ реализации - продажа с публичных торгов одним лотом с установлением начальной продажной цены - 1 636 359 рублей, взыскатель ФИО2

29.09.2021г. Арбитражным судом Астраханской области принято решение, которым Бондаренко Е.Н. признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев, утвержден финансовый управляющий.

28.10.2021г. судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Ибрагимовой А.Х. составлен акт о передачи исполнительного документа конкурсному управляющему и 28.10.2021г. постановлением исполнительное производство <№>-ИП окончено.

Согласно ч. 4 ст. 69.1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

    Согласно ч. 4 ст. 96 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

    В соответствии со ст. 87 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

    Согласно ст. 89 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

    Согласно ст. 90 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

    Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», суд учитывает, что указанные федеральные законы не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов, выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Из материалов исполнительных производств <№>-ИП и <№>-ИП следует, что после возбуждения исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Ибрагимовой А.Х. выполнялись требования Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, исполнительные производства в настоящее время окончены законно и обоснованно в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального Закона № 229-ФЗ, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя, а также нарушения прав взыскателя не установлено в ходе рассмотрения данного административного иска.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, непосредственно исследовав все доказательства по административному делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 228 КАС РФ, суд

                        РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Мужичук В.В. к Ленинскому РОСП <адрес> УФССП России по АО, УФССП России по АО об оспаривании бездействия и обязании – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 8.04.2022г.

Судья                                 Аксенов А.А.