Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-137/2022 (2а-2137/2021;) ~ М-2134/2021 от 15.12.2021

61RS0011-01-2021-004014-94

Р Е Ш Е Н И Е № 2а-137/22

Именем Российской Федерации

11 января 2022г.                             г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

при секретаре М.В. Прусаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО Федоренко С.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо – Григорьева Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Федоренко С.П., УФССП России по Ростовской области, ссылаясь на то, что 10.09.2021 истцом в адрес Белокалитвинского РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Григорьевой Е.А. и судебный приказ №2-85-1007/2020 от 10.09.2020 о взыскании суммы долга в размере 11889,32руб.., согласно отчету об отслеживании заявление было получено ответчиком 16.09.2021. Постановлением судебного пристава-исполнителя Федоренко С.П. от 28.09.2021 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании п.2 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени ни постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ни исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, что свидетельствует о злоупотреблении судебным приставом-исполнителем своими процессуальными правами и создает для истца препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП Ростовской области Федоренко С.П., выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после отказа в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Федоренко С.П. незамедлительно произвести розыск исполнительного документа судебный приказ №2-8-1007/2020 от 10.09.2020, выданный мировым судьей судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области и направит его взыскателю.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Федоренко С.П., УФССП России по Ростовской области извещенные надлежащим образом, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражение по иску, иск не признали, ссылаясь на то, что судебный приказ №2-8-1007/20 от 10.09.2020 поступил на исполнение в Белокалитвинское РОСП 24.09.2021, 28.09.2021 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по п.2 ч.1 ст.31 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником, или лицами чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями ( бездействием).

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Из материалов дела усматривается, что мировым судьей судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 10.09.2020 с Григорьевой Е.А. в пользу ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» взыскана задолженность в размере 11889,32руб.

10.09.2021 ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» в адрес Белокалитвинского РОСП был направлен судебный приказ №2-8-1007/20 и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Григорьевой Е.А., которые получены ответчиком 16.09.2021.

Судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области Федоренко С.П. 28.09.2021 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям п.2 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02 октября 2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение требований ч.2 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП Федоренко С.П. от 28.09.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства и судебный приказ №2-8-1007/20 от 10.09.2020 в адрес взыскателя 29.09.2021г направлены не были. Судебным приставом исполнителем в суд представлена копия конверта письма с почтовым идентификатором о направлении 11.01.2022г заказного письма в ООО «Межрегиональный консалтинговый центр». При этом проверить содержимое письма суду не представилось возможным в виду отсутствия акта о вложении в заказное письмо.

Несвоевременное направление постановления и исполнительного документа взыскателю привело к тому, что исполнение решения суда затянулось на неоправданно длительное время и явилось основанием для обращения взыскателя в суд.Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

    Признать незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО Федоренко С.П. выразившиеся в нарушении срока возврата исполнительного документа после отказа в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО Федоренко С.П. осуществить контроль за получением взыскателем Обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» судебного приказа №2-8-1007/2020 от 10.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 14 января 2022г.