Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-580/2023 ~ М-554/2023 от 26.10.2023

Дело № 2а-580/2023

34RS0030-01-2023-000889-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский                                                                       «21» ноября 2023 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ртищевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области Лестюхиной Надежде Алексеевне, к ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

     Истец – ООО «Сибиряк», в лице представителя Самулиной И.В., обратилось в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП России по Волгоградской области Лестюхиной Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, и обязании устранить допущенные нарушения.

     В обоснование заявленных требований указывает, что в Новоаннинский РОСП административным истцом предъявлялся исполнительный документ №2-40-2391/2020, выданный 28.12.2020 года мировым судьей судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 13 956,02 руб., и возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 279,12 руб., с должника Абдыкарова З.М. в пользу взыскателя ООО «Сибиряк».

      18.04.2022 года было возбуждено исполнительное производство №. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Лестюхиной Н.А.

      Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, об ограничении недвижимого имущества, о наложении ареста на имущество должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ взыскателю не направлены. Имущественное положение должника не проверено, выход по месту регистрации должника не осуществлен, взыскание на имущество должника не обращено.

     Бездействие судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РОСП нарушает права и законные интересы административного истца.

      Просит суд: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отделения ГУ УФССП России по Волгоградской области Лестюхиной Н.А. выразившиеся в не отправке в адрес административного истца в установленный законом срок: - постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; - постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; - постановления о наложении ареста на имущество должника; и обязать судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отделения ГУ УФССП России по Волгоградской области Лестюхину Н.А. устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 30.10.2023 г. ГУ ФССП России по Волгоградской области привлечено в качестве соответчика (л.д. 2).

Административный истец – представитель ООО «Сибиряк» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще (л.д. 19), в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новоаннинского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП России по Волгоградской области Лестюхина Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (л.д. 20), причины неявки суду не известны.

Административный ответчик – представитель ГУ Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 22), причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо – должник Абдыкаров З.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д. 21).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, материала дела, суд приходит следующему.

      В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

     В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

       Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

      Из материалов дела следует, что в производстве Новоаннинского районного отделения ГУ УФССП России по Волгоградской области – у судебного пристава-исполнителя Лестюхиной Н.А. находится исполнительное производство № о взыскании с должника Абдыкарова З.М. кредитных платежей в пользу ООО «Сибиряк» в размере 14 235,14 руб., возбужденное на основании судебного приказа №2-40-2391/20 от 28.12.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка №40 Новоаннинского района Волгоградской области. Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 14 235,14 руб.

     26.12.2022 г. исполнительное производство было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. Все постановления о принудительном исполнении судебного акта были отменены.

       27.12.2022 г. руководителем Новоаннинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области постановление судебного пристава Лестюхиной Н.А. об окончании исполнительного производства было отменено.

      После отмены руководителем Новоаннинского РОСП постановления судебного пристава Лестюхиной Н.А. об окончании исполнительного производства, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно были совершены запросы в банки о наличии на счетах должника денежных средств, в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, о счетах должника и сведений о выплатах, произведенных плательщикам страховых взносов в ФНС, в ФМС об актуальных паспортных данных, операторам связи, в УПФР для получения сведений о заработной плате и иных выплатах, в ЗАГС для предоставления сведений о смерти, перемени имени, о заключении и расторжении брака должника, в Росреестр о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

     Уведомлением Росреестра установлено отсутствие в ЕГРН прав Абдыкарова З.М. на недвижимое имущество.

     14.02.2023 г., 20.03.2023 г. и 07.04.2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.

     02.05.2023 г. вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ.

      Согласно представленных судебным приставом-исполнителем материалов из исполнительного производства, следует, что в ходе совершения исполнительских действий было установлено наличие у должника в собственности транспортные средства Фольскваген Поинтер, 2004 года выпуска, № и ВАЗ 21074 Лада, 2007 года выпуска, №

      Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.05.2023 г. объявлен запрет на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств.

     16.08.2023 г. осуществлен выезд по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, в ходе совершения указанного исполнительного действия было установлено, что должник по указанному адресу длительное время не проживает, домовладение заброшено, следы жизнедеятельности отсутствуют, имущество подлежащее аресту отсутствует. Акт о совершении исполнительских действий составлен в присутствии понятых Фоменковой В.Р. и Логвинова А.В.

     Поскольку имущество, подлежащее аресту не было установлено, постановление судебным приставом о наложении ареста на имущество, не выносилось.

     Согласно ответам, полученным с ФНС и ОСФР должник трудовую деятельность не осуществляет, получателем пенсии и заработной платы не является. Постановление об обращении взыскания на заработную плату, не выносилось.

     30.08.2023 г. постановлением судебного пристава исполнительное производство № объединено в сводное №№, взыскателями помимо ООО «Сибиряк» являются так же МИФНС №7 по Волгоградской области на сумму 2 190,03 руб. и ГИБДД ГМВД по Московской области на сумму 500 руб.

      В пользу других взыскателей по сводному исполнительному производству денежные средства с должника не взысканы, постановление о распределении денежных средств в рамках сводного исполнительного производства не выносилось.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

       В исковых требованиях истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отделения УФССП России по Волгоградской области Лестюхиной Н.А., а именно в не направлении постановлений о проведении исполнительных действий.

    Вместе с тем, административным ответчиком Лестюхиной Н.А. представлены документы, подтверждающие направление ООО «Сибиряк» 24 мая 2023 г. всех процессуальных документов по исполнительному производству №, после рассмотрения жалобы ООО «Сибиряк» руководителем Новоаннинского РОСП Яковлевой Е.И.

      По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

          Поскольку в рассматриваемом деле бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует, на момент вынесения решения судом исполнительное производство находится на исполнении, совершаются исполнительные действия, процессуальные документы направлены административному истцу 24.05.2023 г., оснований для удовлетворения иска, не имеется.

        Руководствуясь ст. 175-180, 226,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░: - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░