Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-221/2022 от 10.01.2022

                                                                                                   Дело №2а-221/2022

                                                                     УИД: 77RS0007-02-2021-016803-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской республики в составе:

председательствующего судьи А.С. Старковой,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению федеральной службы исполнения наказания России о признании не законным бездействия ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР в виде не предоставления осужденному возможности реализовать права, предусмотренного статьей 9 Европейской конвенции по правам человека, статьей 28 Конституции Российской Федерации, статьей 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, признании условий содержания в исправительном учреждении не законными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административном иском к Управлению федеральной службы исполнения наказания России о признании не законным бездействия ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР в виде не предоставления осужденному возможности реализовать права, предусмотренного статьей 9 Европейской конвенции по правам человека, статьей 28 Конституции Российской Федерации, статьей 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, признании условий содержания в исправительном учреждении не законными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Определением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечены ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике и УФСИН России по Удмуртской Республике.

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Управление федеральной службы исполнения наказания России о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили.

Заинтересованное лицо ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили.

Заинтересованное лицо УФСИН России по Удмуртской Республике о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу частей 1, 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Удмуртской Республики (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Как указано в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Согласно ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Определением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление передано по подсудности в Сарапульский районный суд Удмуртской Республики, по месту нахождения ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР.

Из представленных документов следует, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР находится по адресу: УР <адрес>.

Указанный адрес не относится к юрисдикции Сарапульского районного суда УР.

Таким образом, судом установлено, что заинтересованное лицо ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР находится на территории, где распространяется юрисдикция Сарапульского городского суда УР.

Следовательно, данное дело не подсудно Сарапульскому городскому суду Удмуртской Республики.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что данное дело было принято судом с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ч.2 ст.27 КАС РФ, суд

определил:

Передать административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы исполнения наказания России о признании не законным бездействия ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР в виде не предоставления осужденному возможности реализовать права, предусмотренного статьей 9 Европейской конвенции по правам человека, статьей 28 Конституции Российской Федерации, статьей 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, признании условий содержания в исправительном учреждении не законными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики, расположенный по адресу: 427 960, Удмуртская Республика, <адрес>, ул.<адрес>.

На данное определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения.

Частная жалоба подаётся через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                      А.С. Старкова