Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2776/2024 ~ М-2085/2024 от 28.05.2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

Дело № 2а-2776/2024

УИД: 26RS0003-01-2024-003062-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Шихаминове Ш.Д.

с участием представителя заинтересованного лица помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Демина Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО2 (заинтересованное лицо Прокурор Октябрьского района города Ставрополя) о продлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Управления МВД России по г. Ставрополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит: продлить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Ставрополя по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г. Ставрополя по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, с учетом постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, со штрафом в сумме 10000 рублей. При назначении наказания суд установил в действиях ФИО2 рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 1 части 1 и п. 2 части 3 стати 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 установлено административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие ограничения:

1. Один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО2 на пусть исправления не встал и совершил административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не прибылсогласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица в ОП № 2 Управления МВД России по г. Ставрополю для регистрации. В связи с этим, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОП № 2 Управления МВД России по г. Ставрополю, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не прибылсогласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица в ОП № 2 Управления МВД России по г. Ставрополю для регистрации. В связи с этим, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Октябрьского района г. Ставрополя, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, ФИО2 являясь лицом, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течении одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем судимость у ФИО2, по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Ставрополю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд ходатайство, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных административным истцом требования, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица прокурора Октябрьского района г. Ставрополя помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Демин Р.Г., в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Учитывая мнение представителя заинтересованного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Порядок и условия установления административного надзора регламентирован положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а такжезавыполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; а административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Ставрополя по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г. Ставрополя по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, с учетом постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, со штрафом в сумме 10000 рублей. При назначении наказания суд установил в действиях ФИО2 рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 1 части 1 и п. 2 части 3 стати 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 установлено административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие ограничения:

1. Один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеуказанное решение суда не было оспорено в апелляционном порядке и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Порядок и условия установления административного надзора регламентирован положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а такжеза выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; а административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичное по сути положение приведено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В данном случае поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал и в течении одного года совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не прибылсогласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица в ОП № 2 Управления МВД России по г. Ставрополю для регистрации. В связи с этим, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОП № 2 Управления МВД России по г. Ставрополю, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не прибылсогласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица в ОП № 2 Управления МВД России по г. Ставрополю для регистрации. В связи с этим, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Октябрьского района г. Ставрополя, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, ФИО2 являясь лицом, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течении одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае, срок административного надзора, установленные ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

При этом срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ (п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Соответственно, срок административного надзора в силу вышеприведенных положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не может быть продлен более, чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные административным истцом основания, при наличии которых заявлен административный иск, административным ответчиком не оспаривались, напротив, ФИО2 выражено согласие с заявленными требованиями.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для продления поднадзорному ФИО2 срока административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Соответственно, срок административного надзора, продленного ФИО2, необходимо исчислять со дня окончания срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

На сновании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░2 (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░