Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1023/2023 ~ М-1086/2023 от 07.08.2023

11RS0020-01-2023-001474-80	2а-1023/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 24 августа 2023 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием представителя администратиного истца Павловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения "Жешарт" об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации ГП "Жешарт" об обязании в срок до 01.06.2024 привести участок улично-дорожной сети по <Адрес> в соответствие с п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017.

В обоснование указал, что 17.05.2023 ходе в проверки состояния улично-дорожной сети ГП "Жешарт" было установлено, что проезжая часть <Адрес> имеет ряд дефектов, при этом ответчик не принимает меры к надлежащему содержанию и ремонту дороги.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация МР "Усть-Вымский".

В письменном заявлении административный ответчик выразил согласие с предъявленным иском, одновременно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца предъявленные требования поддержала, административный ответчик и заинтересованное лицо представителей не направили, извещены надлежаще, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело без их участия.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого является обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч.2 ст.12 Закона "О безопасности дорожного движения").

Согласно пункту 1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст) к дорогам относятся автомобильные дороги общего пользования, к улицам – улицы и дороги городов и сельских поселений.

Распоряжением Правительства Республики Коми от 07.11.2008 <Номер> в муниципальную собственность МО ГП "Жешарт" был передан ряд автомобильных дорог, в том числе автодорога "<Адрес>", протяженностью 0,4 км с грунтовым типом покрытия.

Таким образом, лицом ответственным за надлежащее содержание автодороги "<Адрес>", является Администрация ГП "Жешарт".

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно акту обследования улично-дорожной сети на территории ГП "Жешарт", составленному государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району К., в ходе проверки на проезжей части <Адрес> выявлены многочисленные отдельные просадки площадью от 9 кв.м до 36 кв.м, глубиной от 11 см до 14 см. Наличие дефектов дорожного покрытия подтверждается приложенными к акту фотографиями.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела признать административный иск полностью или в части.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что признание административным ответчиком предъявленных требований, не противоречит закону, не нарушает интересов иных лиц, в связи с чем, полагает возможным принять данное признание.

При таком положении исковые требования прокурора Усть-Вымского района суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Как отмечается в абз.3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Принимая во внимание особенности бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета МО ГП "Жешарт", требования законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, а также что дорожные работы могут быть проведены только в летний период, суд в соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ устанавливает срок исполнения решения до 15.10.2024.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора Усть-Вымского района Республики Коми – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения "Жешарт" (ОГРН <Номер>) в срок до 15 октября 2024г. устранить все отдельные просадки длиной 15 см и более, глубиной 5см и более, площадью 0,06 м² и более на проезжей части автомобильной дороги "<Адрес>" на участке <Адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись