копия
Дело № 2а-8202/2021
УИД №24RS0048-01-2021-006832-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2021 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Лиль Д.А.,
с участием представителей ОСП по ИИД по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю – судебных приставов-исполнителей Горностаевой А.В. и Иноземцевой Е.В., заинтересованного лица Баранец А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чернявского Николая Николаевича к отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, заместителю начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю – Елизарьевой Ирине Викторовне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску – Абожиной Елене Александровне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об оспаривании постановлений, возложении обязанности,
установил:
Чернявский Н.Н. обратился в суд к ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску с административным иском, в котором просит: признать незаконным постановление от 28.02.2021 № 24088/21/53010 о расчете задолженности, вынесенное в рамках исполнительного производства № 33104/20/24088-ИП; признать незаконным постановление от 07.12.2020 № 209515 о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной частично; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску включить в расчет задолженности по алиментам платежи, внесенные Чернявским Н.Н. на счет взыскателя на сумму 18 000 руб.
Требования мотивированы тем, что Чернявский Н.Н. является должником по исполнительному производству № 33104/20/24088-ИП от 08.09.2020, находящемуся на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску, о взыскании алиментов в пользу Баранец А.В. Во избежание формирования задолженности по алиментам, Чернявский Н.Н. 15.05.2020, 15.06.2020 и 13.07.2020 самостоятельно оплатил Баранец А.В. денежные средства в общей сумме 18 000 руб. Однако судебный пристав-исполнитель отказала Чернявскому Н.Н. в зачете вышеуказанной суммы в счет задолженности по алиментам перед Баранец А.В. Постановлением заместителя начальника отдела от 07.12.2020 № 209515 жалоба Чернявского Н.Н. в части признания незаконным действий по отказу в зачете платежей оставлена без удовлетворения. Кроме того, 28.02.2021 судебным приставом-исполнителем Абожиной Е.А. вынесено постановление от № 24088/21/53010 о расчете задолженности, в котором также не учтены вышеуказанные денежные суммы оплаченных Чернявским Н.Н. алиментов, что административный истец считает незаконным.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 29.04.2021 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: ГУФССП России по Красноярскому краю, заместитель начальника ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску - Елизарьева И.В.; в качестве заинтересованного лица - Баранец А.В.
Определением суда от 10.06.2021, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску - Абожина Е.А.
В судебном заседании (до перерыва) представители административного ответчика ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску - судебные приставы-исполнители Горностаева А.В. и Иноземцева Е.В. возражали против удовлетворения требований, ввиду отсутствия нарушений прав и законных интересов административного истца обжалуемыми постановлениями.
Заинтересованное лицо Баранец А.В. в судебном заседании (до перерыва) просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Административный истец Чернявский Н.Н., административный ответчик заместитель начальника ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску - Елизарьева И.В., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску - Абожина Е.А., а также представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (что следует из уведомлений о вручении почтовой корреспонденции), ходатайств об отложении не заявляли.
Выслушав Горностаеву А.В., Иноземцеву Е.В. и Баранец А.В., исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом.
В силу ч. 2 ст. 102 Закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось (ч. 3).
На основании ч. 5 ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» (ред. от 01.04.2019) удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.
Согласно п. 5.1 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России 19.06.2012 № 01-16) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 8 Постановления Пленума от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», решая вопросы об установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов, а также любое принадлежащее им имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 02.09.2020 по гражданскому делу № 2-4350/2020 по иску Баранец А.В. к Чернявскому Н.Н. о взыскании алиментов в твердой денежной сумме постановлено:
«Взыскать с Чернявского Николая Николаевича … в пользу Баранец Анжелики Владимировны на содержание ребенка ФИО13 …, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 15 июля 2020 года и до ее совершеннолетия».
02.09.2020 Свердловским районным судом г. Красноярска по делу № 2-4350/2020 взыскателю Баранец А.В. выдан исполнительный лист серии ФС № 031102821.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г.Красноярску от 08.09.2020, на основании исполнительного документа серии ФС № 031102821 и заявления Баранец А.В., возбуждено исполнительное производство № 33104/20/24088-ИП в отношении должника Чернявского Н.Н. о взыскании алиментов в пользу взыскателя Баранец А.В.
Постановлением от 30.09.2020 судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности Чернявского Н.Н. по алиментам перед Баранец А.В. в рамках исполнительного производства № 33104/20/24088-ИП.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 30.09.2020, Чернявский Н.Н. 07.12.2020 обратился к начальнику ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску с жалобой (вх. №54316-Ж) в порядке подчиненности.
Постановлением от 18.11.2020 окончено исполнительное производство № 33104/20/24088-ИП; постановлением заместителя начальника отдела от 18.11.2020 отменено постановление об окончании, исполнительное производство № 33104/20/24088-ИП возобновлено, в 2021 году ему присвоен новый учетный номер - 3766/21/24088-ИП, - что следует из материалов дела.
Постановлением заместителя начальника ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску - Елизарьевой И.В. от 07.12.2020 № 209515 признана обоснованной частично жалоба Чернявского Н.Н. от 07.12.2020 № 54316-Ж, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном принятии мер по вынесению постановления о расчете задолженности, с учетом фактически выплаченных денежных средств в счет оплаты алиментов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску - Абожиной Е.А. от 28.02.2021 № 24088/21/53010 произведен расчет Чернявского Н.Н. в рамках исполнительного производства № 3766/21/24088-ИП по алиментам перед Баранец А.В. за период с 15.07.2020 по 28.02.2021, и определена задолженность по состоянию на 28.02.2021 в размере 21 234,18 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г. Красноярску от 12.08.2021 окончено исполнительное производство № 3766/21/24088-ИП, поскольку задолженность Чернявского Н.Н. составляет 0 руб.
Оценив представленные в дело доказательства, разрешая заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования вышеуказанных постановлений, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку первоначально Чернявский Н.Н. обратился с настоящим административным иском в Центральный районный суд г.Красноярска в установленный законом срок, однако, определением судьи от 09.04.2021 административный иск возвращен заявителю за неподсудностью, копия определения судьи вручена Чернявскому 20.04.2021, в Советский районный суд г. Красноярска административный иск подан им 22.04.2021.
Между тем, разрешая административные исковые требования, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, ввиду следующего: постановление от 28.02.2021 №24088/21/53010 о расчете задолженности вынесено судебным приставом-исполнителем Абожиной Е.А. на основании исполнительного документа серии ФС № 031102821 и в строгом соответствии с вышеприведенными требованиями частей 2, 3 ст.102 Закона «Об исполнительном производстве», то есть расчет задолженности произведен правомерно без учета платежей, произведенных Чернявским Н.Н. до 15.07.2020 (ввиду прямого указания в исполнительном документе на дату, с которой должны учитываться платежи); постановление от 07.12.2020 №209515 вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах предоставленной ему законом компетенции, само по себе данное постановление не нарушает прав и законных интересов должника, который вправе обратиться в суд с административным иском о признании незаконным постановления от 30.09.2020, которое, между тем, утратило силу до обращения Чернявского Н.Н. в суд с настоящими требованиями; 12.08.2021 исполнительное производство № 3766/21/24088-ИП окончено, а потому никакие изменения в постановления внесению не подлежат; таким образом, административными ответчиками не допущено незаконного бездействия в пределах заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Чернявского Николая Николаевича к отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, заместителю начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю – Елизарьевой Ирине Викторовне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску – Абожиной Елене Александровне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об оспаривании постановлений, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков