Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-147/2022 ~ М-103/2022 от 02.03.2022

    № 2а-1-147/20221

                                                                                             64RS0015-01-2022-000205-95

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    17 марта 2022 г.                                                                                                 г. Ершов

        Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,

    при секретаре Цепцура С.С.,

    с участием представителя административного истца Мальсаговой Е.С.,

    помощника прокурора Ершовского района Саратовской области

    Колесниковой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного Вострокнутова Сергея Андреевича,

    установил:

    Начальник отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного Вострокнутова С.А. в котором просит продлить срок административного надзора до погашения судимости, а именно до 5 августа 2024 года с сохранением ранее установленных административных ограничений. Одновременно установить в отношении осужденного Вострокнутова С.А. дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

        Согласно представленным к материалам и документам, административный истец свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Вострокнутов С.А. осужден приговором Ершовского районного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 314.1, ст. 319 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. ДД.ММ.ГГГГ Вострокнутов С.А. освобожден по отбытии срока наказания.

              Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2021 в отношении Вострокнутова С.А. установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно установлены следующие ограничения: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно культурно-зрелищных; запрещение пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; являться для регистрации в ОМВД России по <адрес> 1 раз в месяц по установленному графику.

               За время нахождения под административным надзором Вострокнутов С.А. привлекался дважды к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

    В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности Мальсагова Е.С. административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик Вострокнутов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

        Прокурор – помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Колесникова А.В. просила заявленные требования удовлетворить.

    Выслушав стороны, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Вострокнутов С.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ершовского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 314.1, ст. 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцам с отбыванием наказания в колонии-поселения.

    Вострокнутов С.А. освобожден из мест лишения свободы 05 августа 2021 года по отбытию наказания.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2021 в отношении Вострокнутова С.А. установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно установлены следующие ограничения:запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно культурно-зрелищных; запрещение пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; являться для регистрации в ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области 1 раз в месяц по установленному графику.

              Из материалов дела следует, что во время нахождения административного надзора Вострокнутов С.А. дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

              В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

    С учётом положений ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные Вострокнутовым С.А. преступления относятся к категории небольшой и средней тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Вострокнутов С.А. освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок погашения судимости у Вострокнутова С.А. наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к числу которых относится Вострокнутов С.А., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> заведено дело административного надзора, в связи с чем Вострокнутов С.А. поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, срок продления административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть по истечении 1 года, установленного решением Ершовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

С учетом установленных обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных ограничений в виде явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данная мера обусловлена интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-179,273 КАС РФ, законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд

решил:

    Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) к Вострокнутову Сергею Андреевичу о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

    Продлить осужденному Вострокнутову Сергею Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

    Одновременно установить в отношении осужденного Вострокнутова С.А. дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

              На решение Ершовского районного суда Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:                                                А.А. Лучина