Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-675/2024 (2а-4222/2023;) ~ М-3332/2023 от 23.11.2023

УИД: 18RS0№-58

Дело № 2а-675/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года                                г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Зориной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «МКК Кангария» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н., Култашевой Т.Н., Третьяковой А.Р., начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Ижевска Бочкаревой М.А., Ленинскому РОСП г. Ижевска, УФССП России по УР о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

административный истец ООО «МКК Кангария» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н., начальнику отделения – старшему судебному приставу Бочкаревой М.А., Ленинскому РОСП г. Ижевска о признании бездействия по исполнительному производству в отношении должника Юркова Н.Ю. незаконным; обязании принять необходимый комплекс мер по розыску имущества должника и применении мер принудительного исполнения для погашения задолженности, направить запросы в банки и кредитные организации о имеющихся счетах должника, в Пенсионный фонд для установления наличия места работы, в центр занятости населения для получения сведений, получает ли должник какое-либо пособие, в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в ГИБДД о наличии транспортных средств, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, в органы ЗАГС для установления семейного положения должника, в УФМС о месте регистрации должника; обязании принять необходимый комплекс мер по обращению взыскания на наложенное имущество должника; признании незаконным бездействия начальника отделения в рамках исполнительного производства от 16.02.2023 №-ИП, выразившегося в не осуществлении контроля по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем исполнительного производства №-ИП.

Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Кангария» в Ленинское РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике; был предъявлен исполнительный документ № от 18.07.2022, выданный Судебный участок № 5 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 10200 руб. с должника Юркова Н.Ю. 16.02.2023 судебным приставом-исполнителем Куташевой М.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 07.11.2023 задолженность перед ООО «МКК КАНГАРИЯ» не погашена и составляет 10199 руб. В рамках вышеуказанного исполнительного производства меры судебным приставом – исполнителем не применяются, исполнительное производство находится на исполнении больше двух месяцев, а перечисления денежных средств взысканных с должника отсутствуют, в том числе в результате реализации арестованного имущества, а так же в результате взыскания с заработной платы должника. Кроме того, судебным приставом-исполнителем, не применен комплекс мер для принудительного исполнения исполнительного документа, а именно:

1. Не осуществлен выход в адрес должника, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» не наложен арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов).

2. Не направлены запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество.

3. Не направлен запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ).

4. Не направлены запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику.

5. Не вынесены постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в: АО «Тинькофф Банк», КИВИ Банк АО, ООО НКО «ЮМани», AO «Яндекс Банк», ООО «ЯНДЕКС», ООО «Сеть Связной», ПАО «МегаФон», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Точка»;

6. Не направлены запросы в органы ЗАГС;

7. Отсутствуют сведения из ИФНС России:

- сведения о месте получения дохода;

- наименование и местонахождение банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

- номера расчетных счетов, количество и движение денежных средств в рублях и иностранной валюте;

- сведения об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

8. Не обращено взыскание на доходы должника.

9. В соответствии с п.2 ст. 30, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», не вынесено постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

10. При невозможности установить имущество и местонахождение должника – не объявлен розыск должника и его имущества, в соответствии с п. 10 ст. 64, ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

11. Постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, в адрес взыскателя не поступали.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству 29919/23/18020-ИП от 16.02.2023 года и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда. В нарушение положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель Куташева М.Н. бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества должника в целях исполнения судебного акта. Таким образом, в рассматриваемом случае налицо бездействие судебного пристава-исполнителя и неисполнение последним возложенных на него обязанностей. Согласно ч.2 ст.10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Следовательно, является незаконным и бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей.

Определениями суда от 20.12.2023, 18.01.2024 в соответствии со ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска Култашева Т.Н., Третьякова А.Р., а также УФССП по УР.

Представитель административного истца ООО «МКК Кангария» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска Култашева Т.Н., Куташева М.Н., Третьякова А.Р., начальник отделения - старший судебный пристав Бочкарева М.А., представитель административного ответчика УФССП России по УР, заинтересованное лицо Юрков Н.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), часть 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 4 статьи 49 Закона об исполнительном производстве должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

16.02.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н. на основании судебного приказа № от 18.07.2022, выданного мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Ижевска в отношении должника Юркова Н.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности по договору займа и госпошлины в размере 10200 руб. в пользу взыскателя ООО «МКК «Кангария».

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ не нарушает прав заявителя и не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и с его истечением не связано окончание или прекращение исполнительных действий.

Положениями статей 64 и 68 Закона № 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Согласно ч. 1 ст. 64 указанного закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно, представленным материалам исполнительного производства, в рамках исполнения требований указанного выше исполнительного документа судебными приставами-исполнителями совершены следующие исполнительные действия.

За период с 16.02.2023 по 17.11.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска с целью установления имущества должника, в том числе денежных средств, направлены запросы в банки, операторам связи, регистрирующие органы (ГИБДД МВД по УР, Управление Росреестра по УР), ПФР, ФНС России. Также за указанный период были направлены запросы в органы ЗАГС.

02.03.2023, 05.06.2023, 13.07.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в частности обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя должника в Банк ВТБ (ПАО), АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», АО «Райффайзенбанк», «Газпромбанк» (АО), АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России», КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), Банк ВТБ (ПАО).

25.04.2023судебным приставом-исполнителем Куташевой М.Н. осуществлен выход в адрес должника Юркова Н.Ю. <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. Согласно указанному акту при выходе в адрес <адрес>, установить фактическое место жительства должника Юркова Н.Ю. и проверить имущественное положение должника не представилось возможным, дверь не открыли.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Култашевой Т.Н. от 03.08.2023 ограничен выезд должника Юркова Н.Ю. из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев, т.е. до 03.02.2024.

Согласно сведений органов ЗАГС актовые записи о перемене фамилии, имени, отчества, заключении брака, расторжении брака в отношении Юркова Н.Ю. отсутствуют.

Согласно адресной справки ОАСР УВМ МВД по УР, Юрков Н.Ю., зарегистрирован по адресу: <адрес>.

15.01.2024 судебным приставом-исполнителем Куташевой М.Н. осуществлен выход в адрес должника Юркова Н.Ю. <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. Из указанного акта следует, что попасть в адрес не представилось возможным, дверь никто не открыл. Со слов соседки из кв. 380 (бывшая старшая по дому) квартира сдавалась, но пустует с лета 2023г.. Юрков Н.Ю. ей не известен. Со слов диспетчера УК «Мой дворик» ШММ собственником квартиры является ШЕИ

17.01.2024 судебным приставом-исполнителем Куташевой М.Н. осуществлен выход в адрес должника Юркова Н.Ю. <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. Согласно указанному акту при выходе в адрес установлено, что должник Юрков Н.Ю. по данному адресу не проживает со слов тети. Проживает в г. Москва около 5 лет.

13.03.2023 представитель ООО «МКК Кангария» Калашников В.В. через ЕПГУ обратился в Ленинское РОСП г. Ижевска с заявлением (ходатайством) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и о принятых мерах принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Куташевой М.Н. от 28.03.2023 указанное заявление удовлетворено, указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП регулярно направляются запросы в кредитные организации, ГИБДД, ГИМС, ПФР, ФНС, ЗАГС, Регпалату по УР, ГИМС, Гостехнадзор по УР. По данным ГИБДД на имя должника не зарегистрировано транспортное средство. По информации, полученной из ПФР, должник не трудоустроен. По информации, поступившей из Регпалаты по УР, должнику на праве собственности не принадлежит недвижимое имущество. Установлено, что на имя должника открыты счета в следующих кредитных учреждениям: АО «Банк Рсский Стандарт», АО «Почта Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «ТинькоффБанк», Банк ГПБ (АО), ПАО «МТС-Банк», ПАО Сбербанк, Удмуртское отделение № 8618 ПАО Сбербанк, филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО), филиал центральный ПАО Банка «ФК Открытие». Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. Остаток долга по исполнительному производству по состоянию на 28.03.2022 составляет 10199 руб. В рамках сводного исполнительного производства должник ограничен в праве выезда из РФ. Запланирован выход в адрес для совершения исполнительных действий.

Указанное постановление 29.03.2023 направлено представителю ООО «МКК Кангария» Калашникову В.В. через ЕПГУ.

19.05.2023 представитель ООО «МКК Кангария» Калашников В.В. через ЕПГУ обратился в Ленинское РОСП г. Ижевска с заявлением (ходатайством) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и о принятых мерах принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Куташевой М.Н. от 30.05.2023 указанное заявление удовлетворено, указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП регулярно направляются запросы в кредитные организации, ГИБДД, ГИМС, ПФР, ФНС, ЗАГС, Регпалату по УР, ГИМС, Гостехнадзор по УР. По данным ГИБДД на имя должника не зарегистрировано транспортное средство. По информации, полученной из ПФР, должник не трудоустроен. По информации, поступившей из Регпалаты по УР, должнику на праве собственности не принадлежит недвижимое имущество. Установлено, что на имя должника открыты счета в следующих кредитных учреждениям: АО «Банк Рсский Стандарт», АО «Почта Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «ТинькоффБанк», Банк ГПБ (АО), ПАО «МТС-Банк», ПАО Сбербанк, Удмуртское отделение № 8618 ПАО Сбербанк, филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО), филиал центральный ПАО Банка «ФК Открытие». Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. Остаток долга по исполнительному производству по состоянию на 30.05.2022 составляет 10199 руб. В рамках сводного исполнительного производства должник ограничен в праве выезда из РФ. Запланирован выход в адрес для совершения исполнительных действий.

Указанное постановление 30.05.2023 направлено представителю ООО «МКК Кангария» Калашникову В.В. через ЕПГУ.

26.06.2023 ООО «МКК Кангария» в Ленинское РОСП г. Ижевска подана жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ижевска Бочкаревой М.А. от 05.07.2023 в удовлетворении жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска отказано.

Указанное постановление 05.07.2023 направлено представителю ООО «МКК Кангария» Калашникову В.В. через ЕПГУ.

17.08.2023 представитель ООО «МКК Кангария» Калашников В.В. через ЕПГУ обратился в Ленинское РОСП г. Ижевска с заявлением (ходатайством) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и о принятых мерах принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Куташевой М.Н. от 25.08.2023 указанное заявление удовлетворено, указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП направлены запросы в кредитные организации г. Ижевска с целью обнаружения счетов, открытых должников, Федеральную регистрационную службу кадастра и картографии УР с целью обнаружения недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника, органы УГИБДД МВД по УР о наличии автотранспортного средства, ОСФР по УР о получении сведений о доходах должника. Согласно полученной информации, у должника имеются счета в банках и кредитных организациях. В соответствии со ст. ст. 69, 70 Закона судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены для исполнения в кредитные организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В связи с отсутствием денежных средств на счете, постановления находятся в картотеке. С целью установления места работы должника запрошена информация из ОСФР по УР. Из поступившей информации следует, что должник трудоустроен. Вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. По данным ГИБДД на имя должника не зарегистрировано транспортное средство. По данным Гостехназдора по УР за должником транспортные средства не зарегистрированы. По данным ГИМС МЧС по УР за должником маломерные суда не зарегистрированы. По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на имя должника недвижимое имущество не зарегистрировано. Кроме того, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 67 Закона в отношении должника применена мера принудительного исполнения в виде вынесения постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Указанное постановление 25.08.2023 направлено представителю ООО «МКК Кангария» Калашникову В.В. через ЕПГУ.

В силу ч. ч. 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд, и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Согласно административного иска, судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлялись вынесенные в рамках исполнения исполнительного документа постановления, какие-либо доказательства более раннего осведомления административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в суд не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока обращения в суд.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно положениям ст.68 Закона об исполнительном производстве к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Объем и виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства, определены в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Установленный законом двухмесячный срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным.

С момента возбуждения исполнительного производства в пределах двухмесячного срока в целях отыскания имущества должника приставом направлялись запросы в регистрирующие, налоговые, пенсионные органы, кредитные организации. В результате установлены счета, на которые обращено взыскание. Имущества, принадлежащего должнику, с целью обращения на него взыскания, не установлено. Установлено, что должник Юрков Н.Ю. не трудоустроен.

На должника приставом наложено ограничение на выезд из Российской Федерации.

Приставом направлены запросы в ЗАГС с целью проверки семейного положения должника.

В силу п. 1- ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 5 ст. 65 Закона № 229-ФЗ, по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей.

Согласно материалам исполнительного производства взыскатель не обращался в судебному пристав-исполнителю с заявлением об объявлении розыска должника, в то время как судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по объявлении должника в розыск по собственной инициативе.

В соответствии с частью 5.1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, заявления административного истца от 13.03.2023, 19.05.2023, 17.08.2023 рассмотрены судебным приставом-исполнителем, на них по существу дан ответ, сроки рассмотрения обращения, установленные статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» нарушены не были.

Полномочия начальника - старшего судебного пристава регламентированы ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 10 указанного ФЗ, старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Указанные положения закона позволяют сделать вывод о том, что деятельность судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, в рамках конкретного исполнительного производства находится во временной и логически-причинной взаимосвязи.

В той степени, в которой судебный пристав-исполнитель должен своевременно исполнить требования исполнительного документа, старший судебный пристав обязан проконтролировать и организовать работу названного должностного лица.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием). Указанная совокупность обстоятельств при рассмотрении дела подтверждений не нашла. Следовательно, и бездействие со стороны начальника отделения в рамках исполнительного производства от 16.02.2023 №-ИП, выразившегося в не осуществлении контроля по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем исполнительного производства №-ИП также не установлено.

Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, действия пристава по исполнению исполнительного документа продолжаются.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации суд,

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 16.02.2023 №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░