Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2140/2023 ~ М-1702/2023 от 28.07.2023

УИД: 66RS0053-01-2023-002173-97

Мотивированное решение составлено 11.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.08.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2140/2023 по административному исковому заявлению Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО Кочешовой Наталье Сергеевне, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО Кочешовой Наталье Сергеевне, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что 19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2872/2022 о взыскании с Костроминой М.А. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2854/2022 о взыскании с Поповой С.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2856/2022 о взыскании с Насоновой Т.А. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2868/2022 о взыскании с Костроминой Л.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 01.02.2023 Мировым судьей судебного участка № 2 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-394/2023 о взыскании с Волощук И.И. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 02.06.2021 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ по делу № 2-2971/2021 о взыскании с Мазурика В.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

30.06.2023 г. взыскателю поступили постановления судебного пристава исполнителя Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области Кочешовой Н.С. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанных судебных приказов, в связи с отсутствием в судебном приказе сведений о месте рождения должников. На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области Кочешовой Н.С. о возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения прав взыскателя.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве принципами исполнительного производства являются законность (пункт 1), своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные приказы.

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве (в редакции действовавшей в спорный период времени) в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике, в частности для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны).

Содержание судебного приказа определяется федеральным законом (часть 5 статьи 13 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) в судебном приказе указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны).

Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов вправе получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2872/2022 о взыскании с Костроминой М.А. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2854/2022 о взыскании с Поповой С.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2856/2022 о взыскании с Насоновой Т.А. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 19.07.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 3 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2-2868/2022 о взыскании с Костроминой Л.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 01.02.2023 Мировым судьей судебного участка № 2 Сысертского судебного района вынесен судебный приказ по делу №40817810604900317040 о взыскании с ФИО10 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №40817810604900317040 Чкаловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ по делу №40817810604900317040 о взыскании с Мазурика В.В. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Указанные судебные приказы направлены в Сысертское РОСП ГУ ФССП России по СО для возбуждения исполнительных производств.

12.05.2023 судебным приставом исполнителем Кочешовой Н.С. вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств (66052/23/1886728 по судебному приказу №2-2872/2022, 66052/23/1886731 по судебному приказу №2-2854/2022, 66052/23/1886730 по судебному приказу №2-2856/2022, 66052/23/1886727 по судебному приказу №2-2868/2022), 23.05.2023 вынесено постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств 66052/23/1914874 по судебному приказу №2-394/2023. В возбуждении исполнительных производств отказано на основании указанного судебного приказа отказано со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, поскольку данный исполнительный документ не соответствует требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, ввиду отсутствия информации о месте рождения должника.

С вынесенными постановлениями суд согласиться не может, поскольку при неясности исполнительного документа и возникновении затруднений при его исполнении судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд за получением соответствующего разъяснения в порядке статьи 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона об исполнительном производстве, пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Исходя из приведенных выше законоположений, несоответствие исполнительного документа требованиям подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 того же Федерального закона.

Судебные приказы, вынесенные мировыми судьями участка №2 и 3 Сысертского судебного района содержат идентификационные данные должников (номер паспорта, СНИЛС), ввиду чего препятствия для исполнения судебного акта отсутствуют, ввиду чего указанные постановления незаконны.

23.05.2023 судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО Кочешовой Н.С. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 66052/23/1914866 по судебному приказу №2-2971/2021 ввиду того, что он подан не по месту совершения исполнительских действий. В соответствии с содержанием судебного приказа должник Мазурик В.В. зарегистрирован и проживает в г. Екатеринбург, ввиду чего данное постановление законно и обосновано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.05.2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2-2872/2022 ░░ 19.07.2022; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.05.2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2-2854/2022 ░░ 19.07.2022; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.05.2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2-2856/2022 ░░ 19.07.2022; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.05.2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2-2868/2022 ░░ 19.07.2022; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.05.2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2-394/2023 ░░ 01.02.2023.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.07.2022 ░░ ░░░░ №2-2872/2022, № 2-2854/2022, №2-2856/2022, №2-2868/2022, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.02.2023 №2-394/2023, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░