Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-898/2023 ~ М-964/2023 от 12.07.2023

Дело № 2а-898/2023

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием прокурора Усть-Вымского района Павловой С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А.,

административного ответчика Кифтаева К.А.,

рассмотрев 7 августа 2023 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Вымскому району к Кифтаеву К.А. об установлении административного надзора,

установил:

... ОМВД России по Усть-Вымскому району В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Кифтаеву К.А., освобожденному из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора на срок до 16.08.2025, то есть до погашения судимости по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14.01.2022, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывания на территории детских, школьных заведений и в местах массового нахождения детей и подростков; запрещения выезда за пределы административно-территориального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований указано, что Кифтаев К.А. осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14.01.2022 за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней к 300 часам обязательных работ. Постановлением того же суда от 28.07.2022 не отбытый срок наказания заменен Кифтаеву К.А. на 20 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 16.08.2022 Кифтаев К.А. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. При этом последний по месту отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, нарушений порядка отбывания наказания не допускал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ....

В судебном заседании представитель административного истца А. исковые требования поддержала, указав, что в целом Кифтаев К.А. характеризуется удовлетворительно, зарегистрирован и проживает на территории МР «Усть-Вымский».

Административный ответчик Кифтаев К.А. в судебном заседании с требованиями ОМВД России по Усть-Вымскому району не согласился, полагая административные ограничения, исходя из обстоятельств совершенного им преступления, чрезмерно суровыми.

Заслушав стороны, заключение прокурора Павловой С.В., полагавшей необходимым установить административный надзор в отношении Кифтаева К.А. на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14.01.2022, возложив на него административные ограничения, предложенные административным истцом, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14.01.2022 Кифтаев К.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.... ст.... Уголовного кодекса Российской Федерации, к 300 часам обязательных работ.

10.02.2022 Кифтаев К.А. поставлен на учет в Усть-Вымский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми для отбывания данного вида наказания.

Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 28.07.2022 Кифтаеву К.А. неотбытый срок наказания в виде 165 часов обязательных работ заменен на лишение свободы сроком 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня его задержания.

Осужденный Кифтаев К.А. отбывал наказание в ФКУ СИЗО-... УФСИН России по Республике Коми, откуда освобожден по отбытии срока наказания 16.08.2022, является совершеннолетним гражданином Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку Кифтаев К.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, достигшей четырнадцатилетнего возраста, имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 41), при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следовательно, с учетом указанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок административного надзора в данном случае подлежит исчислению со дня постановки Кифтаева К.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения продолжительностью 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения Кифтаевым К.А. преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления.

Судом учитываются характеристики Кифтаева К.А., его поведение как в период отбывания наказания в виде обязательных работ в уголовно-исполнительной инспекции, где он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ..., что послужило основанием для замены вида наказания, так и в период отбывания наказания в местах лишения свободы, где он зарекомендовал себя с положительной стороны, ..., и после отбытия наказания – ....

Учитывая обязательность установления поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде выезда за установленные судом пределы территории в силу пунктов 1 и 2 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд, принимая во внимание наличие у административного ответчика регистрации по месту жительства по адресу: ..., его фактическое проживание по адресу: ..., считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территории МО МР «Усть-Вымский» без разрешения органов внутренних дел.

Кроме того, поскольку приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14.01.2022 установлено, что Кифтаев К.А. совершил преступление в отношении несовершеннолетнего лица, достигшего четырнадцатилетнего возраста, учитывая, что административный ответчик представляет опасность для несовершеннолетних, и должен быть максимально огражден от контактов с ними, суд, руководствуясь п.1 и п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, соглашается с позицией административного истца о необходимости установления Кифтаеву К.А. административных ограничений в виде запрещения пребывания на территории детских, школьных заведений и в местах массового нахождения детей и подростков.

Одновременно, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе, поскольку из приговора суда не следует совершение Кифтаевым К.А. преступления в ночное время суток, соответственно, обоснованность применения к административному ответчику данного административного ограничения, административным истцом не доказана.

Вопреки доводами административного ответчика, вышеуказанные ограничения не ухудшают положение поднадзорного лица, и не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения в целях охраны общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Вымскому району к Кифтаеву К.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы Кифтаева К.А., ..., административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14 января 2022 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания на территории детских, школьных заведений и в местах массового нахождения детей и подростков;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» Республики Коми без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении Кифтаева К.А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до дня погашения судимости.

В остальной части административный иск ОМВД России по Усть-Вымскому району к Кифтаеву К.А. об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Разъяснить Кифтаеву К.А., что за самовольное оставление лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы, представления через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

...

Судья М.Н.Таскаева