Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-844/2022 ~ М-305/2022 от 22.02.2022

Дело № 2а-844/2022

         УИД:15RS0010-01-2022-000658-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2022 года                        г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Кцоевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Габараевой Л.М.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания Касаевой Ф.Б., представившей служебное удостоверение ТО № 043850 от 27 декабря 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г.Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель прокурора Промышленного района г.Владикавказа обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивировал тем, что прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизма проведен мониторинг интернет-сайтов с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремисткой.

В ходе мониторинга сети "Интернет" в социальной сети «ВКонтакте» выявлен сайт с электронным адресом: https..., на котором размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ»).

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года международное движение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ») признано экстремистским, а деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм) выражается в массовом распространении заведомо экстремистских материалов, а равно в их изготовлении или хранении в целях массового распространения.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и(или) здоровью, в том числе к причинению вреда здоровью, самоубийству, либо жизни и(или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов.

Распространение на указанном ресурсе в сети «Интернет» информации, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке (ст.38 Конституции Российской Федерации).

Процедура ограничения доступа к запрещенной информации, определена ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ).

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует ( https://vk.com/id630715028).

Возможность зарегистрировать и ознакомиться с содержанием указанной станицы, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Обращение прокурора в суд с настоящим административным исковым заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

Представитель административного истца - старший помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа Касаева Ф.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила административное исковое заявление удовлетворить. Признать информацию, размещенную в социальной сети «ВКонтакте» на странице сайта с электронным адресом: https://..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Роскомнадзора по РСО-Алания для включения в Единый реестр.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

10 марта 2022 года в адрес суда поступили письменные объяснения Управления Роскомнадзора по РСО-Алания в порядке ст. 68 КАС РФ, подтверждающие, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на 10 марта 2022 года доступна, с приложением скриншота, заверенным установленным порядком.

Одновременно Управление Роскомнадзора по РСО-Алания ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагая возможным удовлетворить заявленные требования (л.д. 17-23).

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющееся доказательства, суд считает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, включая информации о деятельности организации, признанной судебным постановлением экстремистской.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов по соблюдению законодательства о противодействии экстремизма, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» на странице с электронным адресом: https://..., размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ»), признанного решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года экстремистским, деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации.

Согласно рапорту помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания от 25 января 2022 года Каргаева В.В. в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен материал публичного демонстрирования информации с фотоизображениями символики международного движения «АУЕ» на странице сайта с URL-адресом: https://... (л.д.- 7)

Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, о чем прокурором составлен акт осмотра от 25 января 2022 года и приложен скриншот интернет - страницы с электронным адресом: https://... (л.д. 8- 9).

Таким образом, судом установлен факт распространения на сайте в сети «Интернет» с электронным адресом: https://...., запрещенной информации.

В целях восстановления и пресечения нарушенных прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и требований действующего законодательства, информация, размещенная на странице сайта с приведенным выше URL-адресом, должна быть ограничена к распространению на территории РФ.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Единый реестр на основании ч.5 п.2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ "░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ URL- ░░░░░░░: https://..., ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ URL- ░░░░░░░: https://..., ░ "░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ "░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ "░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░ ░.░.